Заседание Кабинета Министров Туркменистана
29 января 2016 года Сегодня Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел очередное заседание Кабинета Министров, на котором были обсуждены проекты отдельных документов и рассмотрен ряд важных вопросов государственной жизни.
Огласив повестку дня заседания, лидер нации предоставил слово заместителю Председателя Кабинета Министров Б.Ходжамаммедову, который, отчитываясь о деятельности курируемых структур, доложил о проводимой работе по вопросам трудоустройства населения.
В мае прошлого года Постановлением главы государства были утверждены Программа совершенствования сферы трудовой занятости и создания новых рабочих мест в Туркменистане на 2015-2020 годы и План мероприятий по ее реализации. Эта Программа включает в себя комплекс конкретных мер, в том числе модернизацию законодательной базы в данной области. В настоящее время в регионах страны действуют соответствующие учреждения, основной задачей которых является регистрация лиц, ищущих работу, изучение рынка труда и спроса работодателей, оказание помощи в трудоустройстве граждан.
На основе законодательства был разработан проект «Порядка оказания в Туркменистане услуг по регистрации лиц, ищущих работу, и их трудоустройству». В целях решения поставленных в этой сфере задач ведется работа по задействованию имеющихся в стране трудовых ресурсов в соответствии с потребностями различных отраслей экономики, обеспечению максимальной занятости трудоспособного населения.
Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что в новую историческую эпоху в Туркменистане успешно реализуются широкомасштабные программы и проекты, в том числе международного значения, направленные на достижение устойчивых темпов экономического роста и повышение уровня и качества жизни народа. В числе приоритетов государственного развития определены коренная модернизация промышленной инфраструктуры, создание инновационных производств.
В данном аспекте особую актуальность обретают повышение эффективности рынка труда, формирование отвечающей современным требованиям системы обеспечения экономического комплекса и социальной сферы необходимыми кадрами.
Лидер нации заострил внимание на успешном решении задач по дальнейшему совершенствованию политики в области занятости в населения, порядка предоставления соответствующих услуг и трудоустройства граждан. При этом глава государства особо подчеркнул, что забота о благополучии людей была и остается ключевым критерием государственной стратегии Туркменистана.
Заместитель Председателя Кабинета Министров, директор Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана Я.Какаев отчитался о выполнении поручений лидера нации, касающихся совершенствования деятельности и структуры управления нефтегазового комплекса.
В настоящее время совместно с Министерством адалат подготовлен проект Положения о Министерстве нефти и газа Туркменистана. Вице-премьер также доложил о продвижении ряда крупных инвестиционных проектов, реализация которых будет способствовать наращиванию экспортных возможностей отечественного ТЭК.
Заслушав доклад, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул важность повышения эффективности работы подразделений нефтегазовой промышленности, которой отводится значимая роль в комплексной индустриализации страны, диверсификации национальной экономики, наращивании выпуска востребованной на мировых рынках продукции.
Подписав Постановление об утверждении Положения о Министерстве нефти и газа Туркменистана, глава государства адресовал вице-премьеру ряд конкретных указаний относительно продуманного внедрения в систему управления ТЭК передового мирового опыта, современных методов.
Выступивший затем заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Э.Оразгелдиев отчитался о ходе сезонных сельскохозяйственных работ в стране, подготовки земли, семян и техники к весеннему севу овощных и бахчевых культур. Наряду с этим, выполняются необходимые агротехнические мероприятия по уходу за озимыми зерновыми, в том числе вегетативный полив посевов, их подкормка минеральными удобрениями.
Докладывая о выполнении поручений Президента Туркменистана, касающихся совершенствования структуры управления сельскохозяйственным комплексом, вице-премьер представил на рассмотрение главы государства проекты Постановлений «Об утверждении Положения о Министерстве сельского и водного хозяйства Туркменистана» и «Об утверждении Положения о Государственном комитете Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам».
Резюмируя отчет, глава государства выделил в числе главных задач повышение урожайности пшеницы и хлопка, улучшение мелиоративного состояния пахотных земель. Конкретные поручения были также даны относительно внедрения передовых приемов агротехники в растениеводческом секторе АПК. Акцентировав внимание на необходимости обеспечения рынков в достаточном объеме овощной и бахчевой продукцией, лидер нации дал вице-премьеру указания по изучению вопросов ее промышленной переработки и экспорта.
Подписав Постановления «Об утверждении Положения о Министерстве сельского и водного хозяйства Туркменистана» и «Об утверждении Положения о Государственном комитете Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам», Президент Гурбангулы Бердымухамедов адресовал вице-премьеру ряд рекомендаций по оптимизации управления АПК и реализации государственной природоохранной политики.
Далее с отчетом о положении дел в подведомственных структурах, о предпринимаемых мерах по диверсификации и модернизации промышленного сектора национальной экономики, а также о выполнении ранее данных главой государства поручений по наращиванию производства импортозамещающей продукции выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Эрешов.
В частности, отмечалось, что благодаря вводу в эксплуатацию нового промышленного комплекса, построенного в этрапе Ак бугдай Ахалского велаята в соответствии с заключенным контрактом между Министерством промышленности Туркменистана и индивидуальным предприятием «Чалы», в стране последовательно решается задача полного обеспечения внутреннего рынка в гидроизоляционных материалах собственного производства.
Предприятие, оснащенное самым современным оборудованием, основано на использовании местного сырья и рассчитано на выпуск изогама и фольгоизола с проектной мощностью 10 миллионов квадратных метров высококачественной продукции в год. Всего на предприятиях отрасли ежегодно производится 13 миллионов квадратных метров гидроизоляционных материалов и имеются все возможности для увеличения объемов их выпуска, так как в качестве основного сырья применяется отечественный нефтяной битум, производимый в достаточном количестве на нефтеперерабатывающих заводах страны.
Заслушав отчет, глава государства подчеркнул необходимость ускорить мероприятия по развитию промышленности, созданию новых предприятий, ориентированных на переработку местных сырьевых ресурсов. Президент Туркменистана подчеркнул, что частный сектор национальной экономики играет большую роль в претворении в жизнь государственных программ по импортозамещению и экспорту конкурентоспособной продукции, насыщению внутреннего рынка высококачественными отечественными товарами, в том числе строительными материалами.
При этом лидер нации отметил важность межотраслевой кооперации, а также сделал акцент на организационных аспектах, касающихся управления и повышения рентабельности предприятий, внедрения инновационных технологий, применения современных методов маркетинга.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов также дал вице-премьерам Б.Эрешову и П.Таганову указание рассмотреть возможности наращивания объемов производства цемента в стране и поручить предпринимателям строительство мини-заводов по производству 100 тысяч тонн цемента в год. При необходимости следует оказать представителям частного сектора содействие в получении кредитных средств под строительство данных предприятий в кратчайшие сроки, отметил лидер нации.
Затем заместитель Председателя Кабинета Министров С.Сатлыков выступил с отчетом о состоянии дел в подведомственных структурах, а также о выполнении ранее данных главой государства поручений, касающихся преобразования организаций и предприятий транспортно-коммуникационной отрасли в акционерные общества.
Как доложил вице-премьер, согласно Постановлениям Президента Туркменистана был создан ряд закрытых акционерных обществ, в том числе “Demirýolçy”, “Türkmen hemrasy”, “Deňiz söwda floty”. Также сообщалось, что в целях создания акционерного общества открытого типа на базе авиатранспортного предприятия «Туркменистан» соответствующими службами подготовлена вся необходимая документация.
Заслушав отчет, лидер нации акцентировал внимание на вопросах широкого внедрения в сферу управления транспортно-коммуникационным сектором современных методов и технологий, что обусловлено реалиями времени и является неотъемлемым фактором дальнейшего совершенствования деятельности отраслевых структур с учетом поставленных перед ними задач.
Отметив, что модернизация транспортной инфраструктуры является необходимым условием социально-экономического развития страны и успешного международного сотрудничества, глава государства Гурбангулы Бердымухамедов указал на необходимость широкого привлечения в эту сферу новейшей техники и оборудования и адресовал вице-премьеру ряд конкретных поручений.
Выступивший затем заместитель Председателя Кабинета Министров, управляющий делами Аппарата Президента Туркменистана и Кабинета Министров страны П.Таганов доложил о подготовке к предстоящей в Ашхабаде 9-11 февраля этого года Выставке экспортных товаров Турецкой Республики и проведению в ее рамках Туркмено-турецкого бизнес-форума.
Как сообщалось, для участия в ежегодной экспозиции в туркменскую столицу прибудет большая делегация представителей свыше сотни турецких компаний, специализирующихся в машиностроении, химической промышленности, производстве промышленного, сельскохозяйственного и водохозяйственного оборудования, торговле, образовании, строительстве и других областях.
Турецкие бизнесмены не только продемонстрируют производственный потенциал, новейшие технологии своих компаний, но и обсудят конкретные предложения по наращиванию взаимовыгодного сотрудничества с туркменскими партнерами – представителями различных министерств и отраслевых ведомств, а также членами Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул важность проведения подобных выставок и деловых встреч на регулярной основе с целью дальнейшего расширения двусторонних торгово-экономических связей, увеличения объемов товарооборота между двумя странами, наращивания контактов со всеми заинтересованными турецкими компаниями и инвесторами.
Дав вице-премьеру конкретные указания по организации данных мероприятий, лидер нации Затем, выразил недовольство работой Государственной товарно-сырьевой биржи Туркменистана и, указав на ряд недостатков в организации ее деятельности, поручил в кратчайшие сроки устранить их.
Заместитель Председателя Кабинета Министров М.Язмухаммедова доложила о программе праздничных мероприятий по случаю Дня Государственного флага Туркменистана.
В честь знаменательной даты в Ашхабаде и велаятах страны запланировано проведение ряда торжеств, концертов, тематических выставок, собраний и конференций, посвященных символу государственности – национальному стягу, а также другие культурные акции. Во Дворце Мукамов Государственного культурного центра состоится концерт «Вперед! Только вперед, Отчизна любимая – Туркменистан!», приуроченный к годовщине всенародного избрания главы государства.
Ведется подготовка к праздничному представлению мастеров искусств, лучших творческих коллективов Балканского велаята на церемонии открытия Флагштока Государственного флага Туркменистана в городе Балканабат. В столице, у монумента «Абаданчылык», пройдет торжество по случаю Дня дипломатических работников Туркменистана. Праздничный день начнется с традиционного возложения цветов к Главному флагу Туркменистана.
Во Дворце совещаний - «Maslahat köşgi» - состоится государственный концерт с участием популярных певцов, бахши, известных музыкантов, фольклорных и танцевальных коллективов страны. Большой концерт пройдет и на площади перед Главным флагом Туркменистана, а завершатся торжества зрелищным фейерверком. Праздничные мероприятия пройдут в этот день также на центральных площадях всех велаятов.
Подчеркнув исключительную важность сферы культуры в нравственном и патриотическом воспитании, в первую очередь, молодежи, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов отметил значимость проведения на высоком организационном и творческом уровне мероприятий, посвященных всенародному празднику – Дню Государственного флага, символизирующего независимость, суверенитет, национальное единство, и дал соответствующие распоряжения на этот счет.
Далее глава государства заострил внимание на вопросах изучения исторических и культурных памятников на территории нашей страны, большинство из которых сохранилось с древних времен, что вызывает к ним огромный интерес мировой общественности, зарубежных исследователей, научных центров и университетов разных стран. Отметив, что эта тема уже поднималась им ранее, лидер нации констатировал, что на сегодняшний день, к сожалению, не поставлена должным образом работа по изучению отечественной истории и национального наследия. Нет программного подхода к охране и реставрации историко-культурных памятников, раскрытию их общественного значения через организацию туристических экскурсий.
В связи с этим, Президент Гурбангулы Бердымухамедов, обращаясь к вице-премьерам М.Язмухаммедовой и С.Тойлыеву, указал на необходимость создания при Академии наук Туркменистана специальной комиссии для более глубокого изучения истории туркменского народа. Целесообразно и создание специального фонда для реставрации и сохранения памятников истории, отметил глава государства.
В 2017 году на V Азиатские игры нашу страну посетит большое количество иностранных гостей, продолжил лидер нации. Надо создать все условия для знакомства гостей с уникальным архитектурным и археологическим наследием далеких эпох туркменской земли. В целях культурно-познавательного туризма важен самый бережный подход к сохранению этого достояния. В этом контексте глава государства отметил необходимость провести реставрационные работы на исторических объектах, расположенных вблизи Ашхабада - Нисы – столицы Парфянского государства, а также памятников в Анау.
Далее с отчетом о положении дел в курируемых сферах выступил заместитель Председателя Кабинета Министров С.Тойлыев, который доложил о проведенной работе по подготовке к изданию «Толкового словаря туркменского языка» и «Орфографического словаря туркменского языка».
Как сообщалось, была сформирована рабочая группа лингвистов, которой разработан «Толковый словарь туркменского языка», содержащий около 50 тысяч слов, терминологических неологизмов и словосочетаний, а также «Орфографический словарь туркменского языка», содержащий около 110 тысяч слов. Новые словари были представлены на рецензирование специальной комиссии для оценки актуальности и полноты лексикографического материала.
Обращаясь к участникам заседания, глава государства Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в наше время изучение любого языка и составление словарей очень актуально. При этом важно эффективно использовать наработанный в мировой науке опыт по сохранению красоты и богатства национального языка. В этой связи, подчеркнул лидер нации, особое внимание следует уделять изучению особенностей национального языка, сохранению его самобытности и колоритности, развитию словарного фонда, и бережно передавать его из поколения в поколение.
Сегодня в духовной жизни общества все отчетливее ощущается потребность в нормативных словарях, которые имеют большое значение при оценке культурного наследия народа, потому что являются носителями информации основанной на исторической правде о вековой жизни людей, включающей их трудные и радостные периоды, сказал Президент Туркменистана.
Каждое помещенное в словаре слово прочно связано с жизнью и бытом, многовековой деятельностью народа, создавшего свой национальный язык, продолжил глава государства. Словари являются неотъемлемой частью национальной культуры. Говоря о роли словарей в жизни человека, лидер нации подчеркнул, что работа со словарем и их постоянное использование повышают культуру речи, обогащают словарный запас, украшают речь устойчивыми словосочетаниями. Также использование словарей позволяет ознакомиться с правилами орфографии, лексическим составом языка, приумножает знания о языке, создает возможности для более глубокого понимания смысла слов, развивает навыки правильного мышления.
Подчеркнув значимость лексикографических изданий ¬- «Толкового словаря туркменского языка» и «Орфографического словаря туркменского языка», Президент Гурбангулы Бердымухамедов констатировал, что это первые словари, подготовленные за годы независимости. Поблагодарив ученых и специалистов, принимавших участие в работе над словарями, поручил провести их презентацию в Академии наук, и издать тиражом, необходимым для удовлетворения потребностей работников любых организаций, преподавателей и студентов, учащиеся школ.
Далее слово было предоставлено заместителю Председателя Кабинета Министров Туркменистана Ш.Дурдылыеву, который отчитался о состоянии дел в курируемых сферах, в частности, о проводимых работах по благоустройству города Ашхабада. Вице-премьер проинформировал о мерах по капитальному ремонту старых и прокладке новых автомагистралей в столице, а также по модернизации жилых домов, прилегающих территорий и линий электропередачи.
На рассмотрение главы государства были представлены предложения по строительству новой ЛЭП и трансформаторной подстанции, подготовленные в рамках подписанного ранее Меморандума о взаимопонимании между Правительством Туркменистана и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве по строительству линий электропередачи Мары (Туркменистан) – Мешхед (Иран).
Демонстрируя слайды, вице-премьер доложил, что в рамках данного проекта, осуществляемого в целях наращивания объемов экспорта туркменской электроэнергии в соседний Иран, планируется построить 2 участка ЛЭП – 150 км электролиний от Марыйской ГЭС до города Серахс мощностью 500 кВт, а затем от Серахса до границы с Ираном – 15 км линий электропередачи мощностью 400 кВт.
Заслушав отчет, Президент Туркменистана отметил значение предпринимаемых мер в целях дальнейшего развития столицы. Ашхабад во всех отношениях должен быть образцовым городом, подчеркнул глава государства, необходимо своевременно и с высоким качеством проводить все работы по его застройке и благоустройству.
Лидер нации также отметил важность осуществляемых в стране проектов по модернизации имеющихся и строительству новых мощных электростанций, прокладке высоковольтных линий электропередачи, что напрямую способствует динамичному развитию отечественной электроэнергетической отрасли и наращиванию экспортного потенциала нашей страны.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов также указал на необходимость активного внедрения новых технологий в строительство автодорог. Как было отмечено, сегодня отечественный нефтегазовый комплекс не в состоянии обеспечить дорожное строительство необходимым объемом для него высококачественным битумом, вследствие чего он закупается за валюту в зарубежных странах.
В этой связи вице-премьерам Ш.Дурдылыеву и С.Тойлыеву дано поручение вплотную заняться этим вопросом, активно привлекая к работе Академию наук, а также досконально изучить передовой зарубежный опыт. Подчеркнув, что задача снабжения автодорожного строительства необходимым сырьем должна быть решена в кратчайшие сроки, глава государства поручил сообщить о принятых мерах на очередных заседаниях Кабинета Министров.
Заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Туркменистана Р.Мередов, отчитываясь о проводимой МИД работе, доложил о предпринимаемых шагах по дальнейшему развитию сотрудничества с международными организациями, что является одним из ключевых направлений внешнеполитической стратегии нашей страны.
В этой связи отмечалось, что Туркменистан является членом 44 международных организаций, 15 из которых имеют свои представительства в Ашхабаде. Как известно, характер стратегического партнерства носит взаимодействие нашей страны с Организацией Объединенных Наций и ее крупнейшими специализированными учреждениями и структурами, такими, как ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ, ЕЭК ООН, ЭКОСОС и другими.
В последние годы это сотрудничество, изначально выстраиваемое на конструктивной основе, вышло на качественно новый уровень. Красноречивым тому подтверждением является тот факт, что с 2007 года нейтральный Туркменистан неоднократно был избран вице-председателем сессий Генеральной Ассамблеи ООН. Наша страна также является председателем, заместителем председателя либо членом 13 Советов и рабочих комиссий ООН.
О высоком авторитете Отчизны на мировой арене наглядно свидетельствует тот факт, что в Международной конференции, посвященной 20-летнему юбилею нейтралитета Туркменистана и состоявшейся в Ашхабаде 12 декабря прошлого года, приняли участие представители 27 международных организаций.
В данном контексте отмечалось, что на нынешний год также запланировано ряд мероприятий с участием представителей международных организаций, которые будут посвящены вопросам укрепления продуктивного сотрудничества на ряде актуальных направлений.
Резюмируя отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подтвердил намерение нашей страны и впредь всемерно развивать установившийся плодотворный диалог с международными структурами, с которыми наработан солидный многолетний опыт взаимодействия, успешно реализованы и осуществляются совместные программы и проекты в различных областях. В данной связи лидер нации отметил, что многовекторное партнерство с международными организациями отвечает как национальным интересам нейтрального Туркменистана, так и целям благополучия и процветания в региональном и глобальном измерении.
С удовлетворением констатировав, что сегодня это взаимодействие обрело более эффективный и динамичный характер, глава государства подчеркнул приверженность нашей страны активному участию в усилиях мирового сообщества по выработке решений актуальных проблем современности. В продолжение темы Президент Гурбангулы Бердымухамедов также отметил значимость принятия последовательных шагов по продвижению и практической реализации выдвинутых Туркменистаном созидательных инициатив, нацеленных на стимулирование и оптимизацию позитивного сотрудничества во имя всеобщего устойчивого развития.
Акцентируя внимание на наличии большого потенциала для дальнейшего углубления и расширения конструктивного взаимодействия с международными организациями, лидер нации адресовал вице-премьеру, руководителю МИД ряд соответствующих поручений, в том числе касающихся обеспечения высокого организационного уровня подготовки и проведения предстоящих мероприятий.
Далее, продолжая тему сотрудничества с зарубежными партнерами, глава государства остановился на отношениях между Туркменистаном и Российской Федерацией, основанных на давних традициях дружбы и добрососедства, принципах равноправия, долгосрочности и взаимной выгоды. Как известно, актуальные вопросы туркмено-российского взаимодействия стали предметом обстоятельного обсуждения в ходе состоявшейся 28 января встречи Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым, прибывшим в Ашхабад.
Как отметил лидер нации, Россия является одним из стратегических партнеров нашей страны, сотрудничество с которым носит поступательный, эффективный характер и выстраивается с расчетом на перспективу. Взаимодействие между двумя нашими государствами располагает внушительным потенциалом и возможностями как в торгово-экономической сфере, так и в гуманитарно-культурной области. В последние годы туркмено-российский диалог все активнее развивается и на региональном уровне. Так, Туркменистан установил тесные связи с крупнейшими промышленными и культурными центрами, а также с отдельными регионами РФ, в том числе Республикой Татарстан, городом Санкт-Петербург, Астраханской и Свердловской областями.
Подчеркнув, что Туркменистан и Российская Федерация неизменны в своем намерении и впредь укреплять традиционное сотрудничество – как в двустороннем, так и многостороннем формате, в рамках ООН и других авторитетных международных организаций и структур, глава государства дал вице-премьеру, руководителю МИД ряд поручений, касающихся развития туркмено-российских отношений.
Председатель Меджлиса А.Нурбердыева, выступившая на заседании с информацией о работе национального парламента по совершенствованию законодательно-правовой базы страны, доложила о подготовке проекта Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана».
Заслушав информацию, глава государства подчеркнул необходимость дальнейшего совершенствования законотворческой деятельности, разработки новых нормативно-правовых актов, соответствующих требованиям времени и международным стандартам.
Затем Президент Гурбангулы Бердымухамедов, обращаясь к вице-премьерам, подчеркнул, что в 2016 году по стране запланированы строительство и ввод в эксплуатацию ряд крупных и важных объектов. Потребовав обратить особое внимание на качество и сроки выполнения строительных работ, лидер нации поручил в течение недели провести в курируемых структурах совещания по анализу хода и состояния осуществляемого строительства, указав держать под строгим контролем положение дел в этой сфере.
Далее глава государства сообщил, что на протяжении нескольких лет собирал сведения из различных источников духовной культуры туркменского народа, и ныне этот бесценный материал, технически оформленный коллективом национального института рукописей академии наук Туркменистана, вышел в свет под названием «Источник мудрости». Подчеркнув, что собранные в издании высказывания не утратили своей актуальности и поэтической свежести и, безусловно, станут бесценным материалом для всех знатоков и ценителей традиций и культуры туркменского народа, возрождение которой провозглашено важнейшей государственной задачей, лидер нации вручил экземпляры сборника участникам заседания.
Завершая заседание Кабинета Министров, на котором был также рассмотрен ряд других важных вопросов государственной жизни и подписаны соответствующие документы, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пожелал его участникам крепкого здоровья, больших успехов в работе на благо суверенной Отчизны и туркменского народа.
Государственное информационное агентство Туркменистана