С расширенного заседания Кабинета Министров Туркменистана

8 января 2016 года Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел расширенное заседание Кабинета Министров. На повестку дня заседания были вынесены вопросы, связанные с подведением итогов работы за 2015 год и определением приоритетных задач, стоящих перед отраслями национальной экономики на ближайшую перспективу. Были также рассмотрены кадровые вопросы и проекты ряда важных документов. На заседание приглашены представители Меджлиса Туркменистана, хякимы велаятов, этрапов и городов, руководители министерств и отраслевых ведомств, средств массовой информации, ректоры высших учебных заведений и другие руководители.

Огласив повестку дня, Президент Туркменистана предоставил слово заместителю Председателя Кабинета Министров Б.Ходжамаммедову, который отчитался о макроэкономических показателях за 2015 год. Как отметил вице-премьер, в целях успешного решения задач, определенных в государственных и национальных преобразовательных программах, под руководством Президента Туркменистана в течение истекшего года были предприняты комплексные меры. В результате своевременно проведенных работ был обеспечен устойчивый рост во всех сферах экономики, а также высокий уровень благосостояния граждан страны. 

Ярким примером тому служат показатели социально-экономического развития страны за отчетный период. Так, один из основных показателей национальной экономики - ВВП - отмечен устойчивым и динамичным ростом. В целом темп роста произведенной продукции в сопоставлении с 2014 годом обеспечен на уровне 104,8 процента. Высокие производственные показатели достигнуты практически во всех отраслях.

По итогам 2015 года наблюдается и увеличение объема розничной торговли, который составил 41,9 миллиарда манатов. Также отмечается рост внешнеторгового оборота за отчетный период. 

В сопоставлении с 2014 годом на 9,5 процента увеличились размеры заработных плат по крупным и средним предприятиям страны.

За отчетный период наблюдается и рост объемов освоенных инвестиций за счет всех источников финансирования. 

Как доложил вице-премьер, по итогам 2015 года успешно выполнены работы, определенные в Национальной программе по преобразованию регионов. Так, за этот период в рамках данной программы было освоено 4,9 миллиарда манатов капиталовложений.

В соответствии с Основными направлениями по развитию промышленности в велаятах к настоящему времени завершено строительство 175 объектов, а на 155 ведутся строительные работы.   

Выступивший затем министр финансов М.Мухаммедов подробно отчитался об исполнении Государственного бюджета Туркменистана. Как сообщалось, доходная часть главного финансового плана страны составила 100,6 процента, а расходная часть  - 90 процентов. В 2015 году 78,7 процента бюджетных средств было направлено на финансирование социальной сферы.

Доходная часть местного бюджета исполнена на уровне 101,7 процента, а расходная – 96,4 процента.

Заработная плата, пенсии, государственные пособия и студенческие стипендии профинансированы своевременно и в полном объеме.

Также было доложено об итогах проведенной работы за 2015 год в финансово-бюджетной системе. В частности, прозвучала информация о реализации Постановления Президента Гурбангулы Бердымухамедова «О совершенствовании деятельности балансовой комиссии». За рассматриваемый период было проведено 142 заседания Центральной, отраслевых и региональных балансовых комиссий, в ходе которых проанализированы финансово-экономические показатели 8 министерств и отраслевых ведомств, а также 465 предприятий.

В течение 2015 года были предприняты практические шаги в рамках претворения в жизнь программ по совершенствованию страховой и аудиторской деятельности, развитию рынка ценных бумаг.

Далее с отчетом о ведущейся работе по привлечению инвестиций в национальную экономику, а также о выполнении мероприятий, определенных в новой редакции «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» выступил министр экономики и развития Ё.Шерипов. 

Как было отмечено, в 2015 году за счет капиталовложений, направленных на развитие производственной и социально-культурной сфер, были реализованы крупные проекты. За отчетный период объем освоенных инвестиций в рамках вышеуказанной Национальной программы составил 4,9 миллиарда манатов. Выполнение плана составило 132 процента. Этот показатель по Ахалскому велаяту составил 1133 миллиона манатов, Балканскому велаяту – 1142 миллиона манатов, Дашогузскому велаяту – 814 миллиона манатов, Лебапскому велаяту – 964 миллиона манатов, Марыйскому велаяту – 850 миллиона манатов. 

За 2015 год в регионах страны было введено в эксплуатацию 2 больницы, 16 домов здоровья, 14 детских садов, 15 средних школ, 9 домов культуры, 3 спортивные школы, 2 спортивных объекта, 4 водоочистных сооружения, 3968 километров водо- и газопроводов, канализационных и электросетей, 27 скважин, 293 километра автодорог, 2346 километров телефонных линий.

В соответствии с Распоряжением Президента Туркменистана от 30 марта 2015 года за отчетный период из 290 крупных объектов производственного и социального назначения, намеченных к строительству, было возведено 265. Из них 76 объектов производственного и 189 сооружений различного назначения. 

В  рамках «Государственной программы приватизации предприятий и объектов государственной собственности в Туркменистане на 2013-2016 годы» приватизировано 36 объектов и предприятий.

Далее председатель Государственного комитета по статистике А.Маммедов доложил об экономических показателях министерств и отраслевых ведомств страны за 2015 год.

За рассматриваемый период в результате комплексных мер, предпринятых в целях дальнейшего устойчивого и стабильного развития национальной экономики, был обеспечен высокий рост объемов производства продукции практически во всех отраслях.

По итогам года темп рост добычи нефти составил – 105,2 процента, производства электроэнергии – 100,5 процента, бензина, керосина, смазочных материалов, нефтяного кокса, полипропилена  – 100,1 процента, нефтяного битума – 121,2 процента, сжиженного газа – 100,6 процента, цемента – 104,4 процента, нерудных строительных материалов – 115,5 процента, пластмассовых и стекловолокнистых труб – 103,7 процента, изделий из железа – 101,7 процента, минеральных удобрений –175,2 процента, йода – 100,8 процента, хлопкового волокна – 102 процента, хлопчатобумажной ткани – 107,4 процента, макаронных изделий – 112,8 процента, минеральных вод и безалкогольных напитков – 111 процентов,  изделий медицинской промышленности – 138 процентов.

Хорошие показатели достигнуты также в сельском хозяйстве. В 2015 году было выращено более 1 миллиона 406 тысяч тонн зерна. Плановые обязательства по сдаче урожая хлопка выполнены на уровне 104,8 процента. За отчетный период производство риса выросло на 40,5 процента. В сопоставлении с 2014 годом обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции, в частности, мяса, молока, яиц и овощей, бахчевых культур. По состоянию на 1 января 2016 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 28,2 тысячи, мелкого скота – 168,7 тысячи, птиц – на 235,8 тысячи. 

Докладывая о показателях в строительной сфере, руководитель Государственного комитета по статистике сообщил, что объем строительных работ в 2015 году по сравнению с 2014 годом вырос на 10,3 процента.

За отчётный период отмечается рост объема грузоперевозок, выполняемых всеми видами транспорта. Темп роста показателей в области пассажироперевозок составил 102,8 процента, в том числе автомобильным транспортом – 103,3 процента, железнодорожным и воздушным – 100,2, водным – 137,6 процента.  Объемы доходов за услуги, оказываемые населению в сфере связи, в сопоставлении с 2014 годом выросли на 9 процентов.

В 2015 году активными темпами велось строительство крупных объектов энергетического, нефтегазового, химического, агропромышленного, транспортно-коммуникационного секторов, а также сферы торговли и социально-бытового, инженерного назначения во всех регионах страны. Кроме того, предпринимались комплексные меры, направленные на развитие негосударственного сектора экономики.

Затем председатель правления Центрального банка Туркменистана М.Аннадурдыев отчитался о ходе реализации денежно-кредитной политики, а также о выполнении плана поступления валютных средств на счета министерств и отраслевых ведомств за экспорт товаров и оказание услуг.

Тем не менее, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил недовольство уровнем проводимой руководителем Центробанка работы. Отметив, что в организации деятельности банковских учреждений имеются недостатки, глава государства подписал Распоряжение, в соответствии с которым М.Аннадурдыеву за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и допущенные в работе недостатки объявлен выговор.

Обращаясь ко всем руководителям, лидер нации акцентировал внимание собравшихся на важности выполнения программы по увеличению объемов производства импортозамещающей продукции и экспорта туркменских товаров в другие страны. Президент Туркменистана подчеркнул, что выполнение указанной программы будет держаться под строгим контролем.

В продолжение заседания глава государства указал на недостатки, выявленные в работе Министерства труда и социальной защиты населения. Как отметил лидер нации, руководителю данного министерства Б.Шамырадову и ранее неоднократно объявлялись выговоры. Однако для исправления положения дел не были предприняты соответствующие меры. Число жалоб и претензий к работе Министерства труда и социальной защиты населения, не снижается, а наоборот, из года в год растет, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов. В этой связи за допущенные в работе недостатки Б.Шамырадов был освобожден от должности министра труда и социальной защиты населения и председателя правления Пенсионного фонда.

Отметив также, что заместителем министра труда и социальной защиты населения, заместителем председателя правления Пенсионного фонда -  управляющим Пенсионным фондом К.Реджеповым допущены в работе серьезные недостатки, глава государства освободил его от занимаемой должности.

На должность министра труда и социальной защиты населения и председателя правления Пенсионного фонда глава государства назначил С.Акмаммедова, освободив его должности заместителя министра.

На должность заместителя министра экономики и развития глава государства назначил Э.Аннамухаммедова.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в целом макроэкономические показатели социально-экономического развития страны за 2015 год удовлетворительные. Но, несмотря на это, перед нами стоит еще множество вопросов, требующих своего разрешения и работы над ними, продолжил глава государства.

Обращаясь к Б.Ходжамаммедову, лидер нации указал, что курируемые вице-премьером учреждения  финансово-экономической структуры до сих пор работают не на должном уровне. По результатам аудиторской проверки Высшей контрольной палаты по выполнению государственных программ, отмечается ослабление контроля за проводимыми в этом направлении работами. И как следствие, задачи, определенные в данных программах не выполняются в полном объеме, подчеркнул глава государства. Необходимо принимать последовательные практические меры в целях реализации принятых программ, искать дополнительные источники финансирования для выполнения всех предусмотренных работ, заявил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, адресовав вице-премьеру ряд конкретных указаний на этот счет.

Переходя к вопросу подготовки проекта Программы по социально-экономическому развитию страны в 2017-2021 годах, глава государства акцентировал внимание на необходимости ответственно подходить к этой работе. При его составлении следует тщательным образом провести анализ состояния дел со строительством объектов, предусмотренных в соответствующих программах и в Основных направлениях по развитию промышленности во всех регионах страны, подчеркнул лидер нации.

Подписав Постановление «О подготовке проекта Программы Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны в 2017-2021 годах», глава государства адресовал ряд конкретных указаний соответствующим руководителям.

Заместитель Председателя Кабинета Министров, директор Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана Я.Какаев отчитался о результатах работы в 2015 году предприятий ТЭК и ходе реализации «Программы развития нефтегазовой промышленности Туркменистана на период до 2030 года».

Отмечалось, что по сравнению с прошлым годом темп роста добычи нефти и газового конденсата составил 105,2 процента, буровых работ – 124,4 процента, а план по освоению инвестиций выполнен на уровне 145,6 процента. Прозвучала информация о технико-экономических показателях, достигнутых в области добычи природного и попутного газа, переработки углеводородного сырья, производства автомобильного бензина, дизельного топлива, полипропилена, смазочных масел, сжиженного газа и другой нефтехимической продукции, а также о проводимой работе по установке газовых счетчиков на предприятиях, в учреждениях и организациях, жилом секторе.

Вице-премьер также доложил о ведущейся работе по совершенствованию деятельности нефтегазового комплекса и намеченных в ТЭК структурных преобразованиях. На рассмотрение главы государства были представлены проекты Указа «О переименовании Министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов в Министерство нефти и газа Туркменистана» и ряда Постановлений.

В соответствии с этими документами, Главное управление «Туркменнебитонумлери» передается в ведение Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов. Институт нефти и газа Госконцерна «Туркменгаз» объединяется с научно-исследовательским и геолого-разведочным институтом Государственной корпорации «Туркменгеология», на их базе создается Научно-исследовательский институт природного газа, подведомственный Госконцерну «Туркменгаз». Проектные отделы вышеназванных институтов, а также строительно-монтажные управления Госконцерна «Туркменгаз» объединяются в новую структуру – Управление «Туркменгаз инженерчилик ве гурлушык».

Согласно Постановлению «Об утверждении структуры Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана», контроль за строительством новых объектов в сфере ТЭК возлагается на Госконцерн «Туркменнебитгазгурлушык».

Отчитываясь о выполнении ранее данных Президентом Туркменистана поручений, вице-премьер доложил о проводимой работе по созданию Закрытого Акционерного Общества «Национальная нефтегазовая компания Туркменистана (NAPECO)». В частности, в его состав на условиях долевого участия войдут Госагентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана, Государственные концерны «Туркменгаз» и «Туркменнебит», Государственная корпорация «Туркменгеология», Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов и Международный акционерный банк «Гарагум». Среди основных сфер деятельности «NAPECO» - проведение поисково-разведочных и буровых работ, добыча нефти и газа, реализация международных проектов в топливно-энергетическом секторе и другие.

В ходе выступления вице-премьер отметил, что осуществляемые в топливно-энергетическом комплексе структурные реформы, помимо совершенствования деятельности отрасли, достижения экономической выгоды в подразделениях, будут иметь большое значение в деле активизации работы, наращивания производственного потенциала и экспортных возможностей структур. Предпринимаемые по поручению главы государства меры по преобразованию ТЭК будут способствовать укреплению материально-технической базы соответствующих отраслей, развитию работы в этих направлениях на научной основе, внедрению в отрасли передового мирового опыта и инновационных методов.

Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость неуклонной реализации принятых программ развития отечественного топливно-энергетического комплекса, нацеленных на укрепление его промышленного и экспортного потенциала, модернизацию отраслевой инфраструктуры на основе внедрения инновационных технологий и передовых разработок. Как отметил глава государства, эффективность нефтегазового сектора во многом зависит от умения перестраивать его работу с учетом состояния глобальной экономики. Для получения положительных результатов, сказал лидер нации, следует выявить все имеющиеся в отрасли резервы, привлекать в ТЭК инвестиции, сокращать производственные расходы, усилить внимание к изучению конъюнктуры мирового нефтегазового рынка.

Подписав Указ «О переименовании Министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов в Министерство нефти и газа Туркменистана», а также пакет представленных Постановлений, Президент Гурбангулы Бердымухамедов адресовал вице-премьеру Я.Какаеву и другим руководителям нефтегазового комплекса ряд поручений относительно их исполнения.

Глава государства также подписал Постановление «О выделении  нефтепродуктов внутренним потребителям в 2016 году».

Освободив М.Халылова от должности министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов в связи с переходом на другую работу, Президент Туркменистана назначил на должность министра нефти и газа М.Мередова.

М.Халылов был назначен директором Научно-исследовательского института природного газа Государственного концерна «Туркменгаз».

Еще раз акцентировав внимание на имеющихся в нефтегазовой отрасли резервах, глава государства распорядился усилить контроль за эффективным использованием государственного имущества, материально-технических и финансовых средств, а также активизировать работу по широкому внедрению в систему управления ТЭК общепринятых в мировой практике норм и правил, современных международных стандартов.

Выступивший затем заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Ш.Дурдылыев доложил о результатах работы курируемых отраслей в 2015 году. Как отмечалось, хозрасчетные предприятия хякимлика города Ашхабада за отчетный период выполнили план по производству продукции и оказанию услуг на 100,8 процента. При этом темп роста по сравнению с предыдущим годом составил 129,3 процента.

План по освоению инвестиций за счет всех источников финансирования по предприятиям столичного хякимлика за соответствующий период выполнен на уровне 108,2 процента.

Как сообщил вице-премьер, план по объему произведенной Министерством строительства и архитектуры Туркменистана продукции, выполненным работам и услугам за отчетный период обеспечен на уровне 126,9 процента, темп роста по сравнению с предыдущим годом составил 113,9 процента. Темп роста поступления прибыли министерства в иностранной валюте составил 101,8 процента.

По итогам 2015 года предприятия Министерства энергетики Туркменистана предусмотренный план выполнили на уровне 138,6 процента, продемонстрировав темп роста 130,3 процента. Темп роста производства электроэнергии составил 101 процент, а экспорта электроэнергии – 108,2 процента. План по поступлению валютных средств на счет министерства выполнен на 101,2 процента, темп роста составил 104,3 процента.

По Министерству коммунального хозяйства Туркменистана выполнение плана за соответствующий период достигло 113,3 процента, при этом темп роста составил 112,6 процента.

Общий объем произведенной продукции, выполненных работ и услуг за отчетный период Государственным концерном «Туркменавтоеллары» равен 107,5 процента от запланированного, а темп роста обеспечен на уровне 106,8 процента.

Вице-премьер также отчитался о ходе реализации работ по благоустройству, строительству и реконструкции объектов, проводимых в туркменской столице в рамках подготовки к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые пройдут в 2017 году. При этом, как отмечалось, особое внимание уделяется вопросам внедрения в производство современных технологий, выполнения работ в установленные сроки и на высоком качественном уровне.

В рамках отчета было доложено о подготовке Плана строительства и ввода в эксплуатацию в 2016 году зданий и сооружений, разработанного на основе программ, утвержденных хякимликами велаятов и города Ашхабада, министерствами и отраслевыми ведомствами, Союзом промышленников и предпринимателей Туркменистана в соответствии с Постановлениями Президента Туркменистана. Согласно данному документу планируется построить и сдать в эксплуатацию 383 объекта и сооружения, в том числе - 21 детский сад, 19 средних школ, 16 учреждений сферы здравоохранения, 161 жилой дом, 77 домов коттеджного типа и другие объекты. Общая их стоимость составит 7,4 миллиарда американских долларов.

Резюмируя отчет, Президент Туркменистана особо подчеркнул важность неуклонного обеспечения высокого качества работ на всех строящихся в стране объектах, а также соблюдения сроков их ввода в строй. Как отметил глава государства, в представленном на рассмотрение Плане строительства и сдачи в эксплуатацию объектов на 2016 год поставлены новые задачи, успешное решение которых призвано содействовать превращению суверенной Отчизны в индустриально развитое государство, диверсификации и динамичному развитию национальной экономики. При выполнении всех предусмотренных работ необходимо особое внимание уделять использованию современной техники и новых технологий, созданию инновационных производственных структур, сказал лидер нации.

В связи с этим глава государства указал на важность усиления контроля за работами по строительству объектов промышленного и социального назначения, адресовав вице-премьерам поручение обеспечить соблюдение высокого качества при возведении объектов, особенно строящихся в беломраморной столице страны. Президент Туркменистана также акцентировал внимание на том, что в ведущихся на нынешнем этапе строительных работах еще много недочетов и нерешенных вопросов.

Заместитель Председателя Кабинета Министров С.Сатлыков выступил с отчетом об итогах работы учреждений и предприятий сферы транспорта и связи в 2015 году.

Как доложил вице-премьер, в целом по транспортно-коммуникационному комплексу за отчетный период выполнение плана по предусмотренным работам и оказанию услуг составило 114,2 процента, при этом темп роста достиг 115,1 процента.

По Министерству железнодорожного транспорта темп роста выполненных работ обеспечен  на уровне 113 процентов. За отчетный период были проведены ремонтные работы на внутренних железнодорожных линиях, в том числе по направлению Туркменбаши-Туркменабат. Продолжается строительство международной железнодорожной магистрали Атамырат-Ымамназар-Акина, а также железнодорожного моста Туркменабат-Фарап через крупнейшую водную артерию региона – реку Амударья. За истекший год было построено и сдано в эксплуатацию здание вокзала в Балканабате. 

По Министерству автомобильного транспорта темп роста по оказанию услуг за отчетный период составил 130,3 процента. Этот показатель в секторе грузоперевозок достиг 103,8 процента, в сфере пассажироперевозок – 101 процент.

По итогам 2015 года по Министерству связи темп роста выполненных работ обеспечен на уровне 107,6 процента. В целях удовлетворения спроса на услуги связи в стране смонтировано оборудование на 597 тысяч телефонных номеров. За истекший период в рамках реализации Национальной программы по преобразованию регионов построено телефонных станций на 45 тысяч 344 номера и проложено 2439 километров сетей связи. 

По Государственной национальной службе «Туркменховаеллары» за отчетный  период темп роста по оказанию авиауслуг достиг 117,3 процента. Были сданы в эксплуатацию соответствующие современным требованиям взлетно-посадочные полосы в аэропортах Ашхабада и Дашогуза, а также новое здание Главного управления воздушного сообщения Государственной национальной службы «Туркменховаеллары».

За истекший год по Государственной службе морского и речного транспорта темп роста выполненных работ составил 126,6 процента. Этот показатель по грузо- и пассажироперевозкам достиг соответственно 100,1 и 138 процентов.

За отчетный период также состоялось открытие нового здания Национального комитета по гидрометеорологии при Кабинете Министров Туркменистана.

Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что государство оказывает большую поддержку в развитии транспортной сферы, однако до сих пор неудовлетворительно ведется работа по укреплению ее материально-технической базы. Не на должном уровне осуществляется работа по преобразованию организаций и предприятий отрасли в акционерные общества, а также подготовке высококвалифицированных кадров, отметил лидер нации. В этой связи глава государства  поручил вице-премьеру принять меры по укреплению трудовой дисциплины, а также добиться повышения качества услуг по перевозке пассажиров и грузов, обеспечить высокое качество, оказываемых  услуг связи.

Заместитель Председателя Кабинета Министров, управляющий делами Аппарата Президента Туркменистана и Кабинета Министров П.Таганов отчитался о результатах деятельности торгового комплекса за 2015 год.

Так, за минувший год по сравнению с предыдущим по Министерству торговли и внешнеэкономических связей темп роста объемов общего товарооборота составил 110,6 процента, розничного – 106 процентов, оптового – 112,9 процента. Темп рост освоенных в этой сфере инвестиций – 214,8 процента.

Государственной товарно-сырьевой биржей Туркменистана за это время проведено 250 торгов, заключено 21 тысяча 442 договора на общую сумму 76 миллиардов 766,8 миллиона манатов. Стоимость импортно-экспортных контрактов составила 16 миллиардов 543 миллиона манатов, строительных – 45 миллиардов 381,1 миллиона манатов. Сумма средств, поступивших в иностранной валюте, составила более 34 миллионов 927 тысяч долларов США.

По Торгово-промышленной палате Туркменистана темп роста в объемах оказанных услуг достиг – 133,1 процента. Темп роста прибыли составил 127,8 процента, дохода в иностранной валюте – 117,86  процента (всего получено 3 миллиона 205,75 тысячи долларов США). За отчетный период проведены 31 выставка и 28 конференций.

По Союзу промышленников и предпринимателей Туркменистана: объемы производства промышленной продукции повысились на 22,7 процента, пищевой продукции - на 16,3   процента. Темп роста объемов строительно-монтажных работ составил 103 процента, торгового товарооборота – 123,4 процента, в сфере обслуживания – 127,5 процента.

Отметив, что есть большой потенциал для более активной деятельности торговой отрасли, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул важность информационно-аналитического обеспечения в вопросах продвижения экспорта продукции отечественных производителей. Глава государства также распорядился предметно и всесторонне оценить имеющиеся возможности и потребности зарубежных рынков, дав указания по дальнейшему развитию международных деловых связей, стимулированию инвестиционных проектов с привлечением иностранного капитала.

Следующим с отчетом об итогах выполненной за 2015 год работы в курируемых отраслях, а также о реализации «Государственной программы создания в Туркменистане предприятий по производству различных видов  электронного оборудования» выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Эрешов. Как сообщил вице-премьер, в ходе предпринятых комплексных мер по реализации намеченных за отчетный период планов определенную динамику роста демонстрируют промышленность строительных материалов, химическая, текстильная и ковровая индустрия, наращивает производственные мощности и объемы выпускаемой продукции рыбопромышленная отрасль.

Так, по Министерству промышленности за 2015 год план по совокупности  проведенных работ, произведенной продукции и оказанных услуг выполнен на 120,2 процента, темп роста составил 112,4 процента. Хорошие показатели отмечены в сфере производства нерудных материалов, где темп роста составил 126 процентов, цемента – 104,4 процента, железобетонных конструкций – 104,2 процента, керамзита –118,2 процента.  

По Министерству текстильной промышленности за отчетный период план по объемам произведенной продукции выполнен на 110 процентов, темп роста составил 104 процента. В частности, по производству хлопчатобумажной пряжи и тканей из нее этот показатель составил соответственно 102 и 107,4 процента, готовых трикотажных и швейных изделий – 109,5 процента, шелковых тканей – 100 процентов, обуви и кожаных изделий на уровне 100,1  процента. Прибыль от реализации текстильной продукции составила 1 миллиард 305 миллионов 100 тысяч манатов.

Предприятиями Государственного объединения «Туркменхалы» в 2015 году произведено 42 тысячи 860  квадратных метров ковровых изделий, при этом темп роста составил 100,5 процента. Плановые показатели по общему объему произведенной продукции за этот период обеспечены на уровне 107,6 процента, а темп роста – 106,1 процента.

По Государственному концерну «Туркменхимия» за отчетный период выполнение плана достигло 111,1 процента, темп рост производства продукции составил 184,3 процента, в том числе минеральных удобрений – 175,2 процента, сульфата натрия – 109 процентов, технического йода – 100,8 процента, технического углерода – 107,1 процента.

Государственным комитетом рыбного хозяйства выполнение плана за 2015 год составило 106,6 процента, а темп роста – 170,3 процента. В частности, по объемам выловленной рыбы прирост составил 168,5 процента, по переработке и консервированию рыбной продукции – 140,5 процента.

Докладывая о ходе реализации «Государственной программы создания в Туркменистане предприятий по производству различных видов электронного оборудования», вице-премьер проинформировал о создании ряда организаций, ориентированных на формирование в нашей стране сети малых профильных предприятий по выпуску импортозамещающего электронного и электротехнического оборудования на основе передовых инновационных технологий. Соответствующая работа в этом направлении ведется Министерством промышленности Туркменистана совместно с местными частными предприятиями и зарубежными компаниями.

Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов перешел к кадровым вопросам и освободил министра промышленности С.Оразмырадова от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу. На эту должность лидер нации назначил Д.Нурсахедова, освободив его от должности заместителя министра.

На должность председателя Государственного концерна «Туркменхимия» был назначен М.Айдогдыев с освобождением его от обязанностей заместителя председателя Госконцерна.

На должность заместителя председателя Государственного комитета рыбного хозяйства Президент Туркменистана назначил С.Мовламова.

Затем слово было предоставлено заместителю Председателя Кабинета Министров С.Тойлыеву, который доложил об итогах работы, проведенной в 2015 году в курируемых отраслях социального комплекса, в том числе о введенных в строй объектах.

В частности, вице-премьер сообщил, что за отчетный период в целом по стране было сдано в эксплуатацию 56 образовательно-воспитательных учреждений.

Как отмечалось, в 2015 году издано 193 наименования учебников и ученых пособий. Все первоклассники, по традиции, обеспечены персональными компьютерами.

Кроме того, в минувшем году созданы политехническая и издательская средние профессиональные школы; в высших учебных заведениях открыто 8 новых специальностей.

Туркменские школьники принимали участие в международных предметных олимпиадах  и других интеллектуальных состязаниях, где завоевали 45 золотых, 50 серебряных и 38 бронзовых медалей.

Осуществлялось тесное сотрудничество с крупными мировыми научными центрами, международными организациями и фондами. При этом в стране велась последовательная работа по укреплению материально-технической базы, методической и кадровой научной сферы.

Значительными успехами ознаменовано развитие в 2015 году системы здравоохранения и медицинской промышленности. Была разработана и утверждена Государственная программа «Saglyk» на новый период. В Ашхабаде состоялись закладка фундамента Международного центра хирургии и эндокринологии, открытия Международного учебно-научного центра  Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, Международного кардиологического центра, Научно-клинического центра охраны здоровья матери и ребенка на 670 мест. В Ахалском велаяте введены в строй современный склад Главного аптечного объединения и Специализированный реабилитационный центр на 120 мест.

В целом, в отрасли в 2015 году велось строительство 6 объектов здравоохранения и одного жилого дома - общей стоимостью 544,1 миллиона долларов США и 53,3 миллиона манатов.

Темп роста объемов поступивших от добровольного медицинского страхования средств составил 108 процентов, доходов от выполненных услуг и реализованной продукции – 110 процентов, производства лекарств – 138 процентов, доходов в валюте - 103,5 процента.

Вице-премьер также доложил о проводимой работе по линии туризма. В частности, за отчетный период темп роста доходов от финансово-хозяйственной деятельности Государственного комитета по туризму составил 112,2 процента, валютных поступлений – 102 процента. Было обслужено за 2015 год около 104,5 тысячи туристов, темп роста этого показателя по отношению к 2014 году достиг 106,2 процента.

В рамках комплексной подготовки к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам 2017 года в Ашхабаде  в минувшем году состоялись международный спортивный медиа-форум и 34-е заседание Генеральной Ассамблеи Олимпийского совета Азии. Планомерно ведутся работы по подготовке спортсменов и волонтеров.

В 2015 году туркменские спортсмены приняли участие в 162 международных спортивных соревнованиях, завоевав 411 медалей - 143 золотых, 98 серебряных и 170 бронзовых.

Затем вице-премьер представил на рассмотрение главы государства проект Постановления «О вопросах приглашения на работу иностранных спортивных специалистов». Как отмечалось, Государственным комитетом Туркменистана по спорту совместно с соответствующими министерствами и ведомствами изучены возможности приглашения на работу иностранных специалистов, тренеров на контрактной основе по 21 виду спорта, вошедшему в программу Азиады-2017, а также по другим видам спорта. По итогам проведенной работы подготовлен проект Порядка урегулирования трудовых отношений и оплаты труда, приглашенных в Туркменистан на работу иностранных специалистов.

Затем был представлен проект Распоряжения о квотах на прием в 2016 году в аспирантуру, докторантуру и клиническую ординатуру. Документ подготовлен Академией наук Туркменистана на основе предложений министерств, научных учреждений и высших учебных заведений. В соответствии с ним в 2016 году прием в аспирантуру составит 18 человек, количество квот на ученую степень кандидата наук – 28, на ученую степень доктора наук – 4, в клиническую ординатуру планируется принять 72 человека. 

Вице-премьер также представил проект Распоряжения об объявлении конкурса среди этрапов велаятов и городов на правах этрапов на самые высокие показатели социального, экономического и культурного развития в 2016 году, победитель которого будет награжден денежной премией.

Подписав подготовленные документы и дав указания по их исполнению соответствующим руководителям, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что важно не только подвести итоги работы, но и определить ключевые вопросы и наметить пути их решения.

Указав на многочисленные недостатки, которые допускаются в курируемых С.Тойлыевым сферах, лидер нации объявил вице-премьеру выговор за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей и ослабление контроля за соблюдением дисциплины в подведомственных структурах. Президент Туркменистана поручил вице-премьеру провести скрупулезный анализ ведущихся работ и принять неотложные меры для устранения имеющихся недостатков.

Далее заместитель Председателя Кабинета Министров М.Язмухаммедова выступила с отчетом о работе подведомственных структур, представив конкретные цифры.

Так, с начала года учреждениями Министерства культуры Туркменистана проведено более 45 тысяч мероприятий, включая выставки, конференции и другие акции по популяризации культурного наследия туркменского народа, развитию современного искусства и международного диалога в этой сфере, а также по случаю 20-летия нейтралитета нашего государства. В этом ряду также проведение Дней культуры ряда государств в нашей стране и Дней культуры Туркменистана за рубежом, Дней кино и других совместных мероприятий.

В 2015 году в Туркменистане в мероприятиях программы «Мары – культурная столица тюркского мира 2015» приняли участие сотни ученых, деятелей культуры и мастеров искусств из стран-участниц ТЮРКСОЙ. Кроме этого, представители творческой интеллигенции, музейные работники Туркменистана участвовали в работе научных конференций, выставок, фестивалей, которые прошли в зарубежных странах.

В театрах страны было показано 2 тысячи 288 спектаклей. В библиотеках осуществлена работа по переходу на современные методы обслуживания читателей и созданию единой электронной системы книжных фондов.

С января по декабрь минувшего года Туркменской государственной издательской службой было издано 369 наименований книжной продукции, в том числе произведений классиков и современных писателей, учебной и детской художественной литературы, общим тиражом более 5,8 миллиона. Книжным центром «Галкыныш» передано в библиотеки страны книг в количестве 381 тысяча 815 единиц.

В периодической печати вышло в свет 27 наименований газет общим тиражом 145 миллионов 180 тысяч и 26 журналов общим тиражом 4 миллиона 535 тысяч. Знаковым событием в развитии отечественной издательско-полиграфической отрасли стало открытие в 2015 году нового Дома печати, оснащенного передовым оборудованием и технологиями. Специалисты издательской службы принимали участие в выставках печатной продукции за рубежом.

Вице-премьер также проинформировала о деятельности Государственного комитета по телевидению, радиовещанию и кинематографии Туркменистана, повышению качества вещательной работы и реализации государственной информационной политики. В частности, докладывалось о работе Государственного информационного агентства Туркменистана, обеспечивающего своевременное освещение в СМИ страны важнейших событий жизни государства и общества, а также международного сотрудничества. 

Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул приоритетную роль государственной культурной политики, в том числе  средств массовой информации и коммуникаций как важнейшего фактора формирования у туркменистанцев широкого мировоззрения, духовной среды, общественного и гражданского сознания. Глава государства указал на то, что в СМИ недостаточно профессионально освещаются сегодняшние успехи и достижения страны, подвергнув критике низкий творческий уровень публикаций.

За допущенные недостатки в организации работы телеканалов и неудовлетворительное качество передач, идущих в эфире, председателю Госкомитета по телевидению, радиовещанию и кинематографии М.Алтаеву объявлен строгий выговор с предупреждением, что в случае неисправления в кратчайшие сроки отмеченных недостатков он будет освобожден от занимаемой должности.

Далее с отчетом об итогах проделанной в прошедшем году работы и положении дел в сельскохозяйственной отрасли региона выступил хяким Ахалского велаята А.Язмырадов.

Заслушав отчет, глава государства подчеркнул, что главная цель реализуемой в Туркменистане региональной политики – поднять на новый уровень качество жизни людей, создать условия для улучшения благосостояния населения. На это направлены меры по индустриализации велаятов, наращиванию мощностей отечественного производства, обеспечению жителей регионов новыми рабочими местами.

Затем Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Указ о назначении на должность хякима этрапа Ак бугдай Ахалского велаята Х.Ашырова.

Выступивший затем хяким Балканского велаята Д.Дурдыев доложил об итогах работы велаята за 2015 год. Прозвучала информация о ходе реализации в западном регионе страны преобразовательных программ, темпах осуществления крупных проектов, а также о ведущихся на полях велаята сельскохозяйственных работах.

Резюмируя отчет, лидер нации заострил внимание хякима на том, что в Балканском велаяте низкими темпами ведутся работы, предусмотренные Национальной программой по преобразованию регионов. Проверка, проведенная Высшей контрольной палатой, выявила ряд недочетов при выполнении данной Программы, продолжил глава государства, отметив, что строительство некоторых объектов не завершено и не сдано в эксплуатацию в намеченные сроки, не отлажена и работа по финансированию возводимых сооружений, есть нарекания к качеству строительства.

Выразив недовольство сложившейся ситуацией, Президент Туркменистана объявил выговор заместителю хякима Балканского велаята по строительству Б.Сойешову за недобросовестное исполнение должностных обязанностей и допущенные в работе недостатки, подписав соответствующее Распоряжение.

Глава государства назначил Э.Ашырова хякимом города Балканабат, освободив его от должности управляющего делами хякимлика Балканского велаята. Хякимом этрапа Этрек лидер нации назначил Б.Аннагурбанова, освободив его от должности заместителя хякима данного этрапа.

Далее хяким Дашогузского велаята О.Гурбанназаров отчитался об итогах работы, проделанной в велаяте в 2015 году, а также о мерах, осуществляемых в настоящее время в сельскохозяйственной отрасли.

Заслушав отчет, Президент Туркменистана назначил С.Мередова на должность хякима этрапа Гёроглы Дашогузского велаята, освободив его от должности управляющего делами хякимлика Дашогузского велаята.

Заседание продолжилось отчетом хякима Лебапского велаята М.Джораева, который доложил об итогах работы велаята в 2015 году и ходе сезонных сельхозработ.

Затем выступил Генеральный прокурор Туркменистана А.Халлыев, который доложил о выявленных в ходе проверок недостатках и правонарушениях в Лебапском велаяте. В отчете, в частности, сообщалось, что в регионе, на комплексное развитие которого государство выделяет значительные средства, отмечается низкое выполнение плановых обязательств по сбору сельскохозяйственных культур. Так, в городах и селах велаята отмечены крайне низкие темпы строительных работ, а к ряду запланированных к возведению объектов даже не приступали. Руководство региона также не уделяет достаточного внимания решению социальных вопросов.

Заслушав доклад, Президент Гурбангулы Бердымухамедов освободил М.Джораева от должности хякима Лебапского велаята за серьезные недостатки в работе.

Генеральный прокурор Туркменистана А.Халлыев также отчитался о проводимой работе по выявленным фактам правонарушений в корыстных целях с использованием отдельными должностными лицами служебного положения.

Потребовав усилить борьбу правоохранительных органов с коррупцией, лидер нации подчеркнул, что за противоправные действия в подотчетных структурах их руководители будут освобождаться от занимаемой должности и привлекаться в установленном законом порядке к уголовной ответственности.

На должность хякима Лебапского велаята глава государства назначил Ч.Чарлыева, предоставив ему слово. Вновь назначенный хяким Лебапского велаята заверил, что приложит все усилия для выполнения возложенных на него ответственных обязанностей.

Глава государства хякимом этрапа Атамырат Лебапского велаята назначил А.Эрлекова, освободив его от должности заместителя данного этрапа.

Д.Маммедов был назначен хякимом этрапа Бирата Лебапского велаята и освобожден от должности заместителя хякима данного этрапа.

Хякимом Койтендагского этрапа Лебапского велаята лидер нации назначил М.Эркаева, освободив его от должности заместителя хякима Ходжамбазского этрапа Лебапского велаята.

Указом Президента Туркменистана С.Халмырадов назначен хякимом Саятского этрапа Лебапского велаята.

П.Курбанов, ранее занимавший должность заместителя хякима Халачского этрапа Лебапского велаята был назначен хякимом этрапа Довлетли Лебапского велаята.

Хякимом города Магданлы лидер нации назначил М.Аннасейидова, освободив его от должности заместителя хякима данного города.

Следующим с отчетом о проведенной в минувшем году работе выступил хяким Марыйского велаята Б.Аннагурбанов. В частности, было доложено о ходе сезонных полевых работ и предпринимаемых шагах по последовательной реализации «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года», в рамках которой в регионе развернут широкий фронт работ.

Заслушав отчет, Президент Туркменистана подписал ряд Указов по кадровым назначениям. Так, хякимом Марыйского этрапа назначен А.Дурдыев с освобождением его от обязанностей заместителя хякима города Мары.

Хякимом Векилбазарского этрапа Марыйского велаята назначен О.Аннабердиев с освобождением его от обязанностей заместителя хякима Тахтабазарского этрапа.

На должность хякима Сакарчагинского этрапа Марыйского велаята назначен Б.Хоммаков.

Хякимом Мургабского этрапа Марыйского велаята назначен Ч.Мылкыев.

Затем об итогах работы, проделанной в 2015 году в курируемых отраслях, отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиев.

В целом по агропромышленному комплексу темп роста объемов производства продукции, выполненных работ и услуг составил 104,9 процента. При этом по Министерству сельского хозяйства данный показатель достиг 110,1 процента, Министерству водного хозяйства – 109,7 процента, Министерству охраны природы – 108,6 процента, Государственному объединению «Туркменгаллаонумлери» - 110,1 процента, Государственному объединению «Туркменобахызмат» - 100,7 процента, Государственному объединению пищевой промышленности – 103,9 процента, Государственному животноводческому объединению – 115,7 процента, Государственному концерну «Туркменпагта» - 102 процента, Государственному объединению «Туркмен атлары» - 119 процентов.

Годовой план по освоению инвестиций министерствами и ведомствами АПК выполнен на 113,3 процента.

В рамках отчета прозвучала информация о мерах, предпринятых в целях улучшения мелиоративного состояния и водообеспечения земель, а также о ходе сезонных сельскохозяйственных работ, в том числе, по уходу за озимой пшеницей и вспашке земель для весеннего сева хлопчатника и других сельскохозяйственных культур. Наряду с этим осуществляется подготовка сельскохозяйственной техники к посевной.

Докладывая о выполнении поручений Президента Туркменистана о совершенствовании структуры управления сельскохозяйственным комплексом и активизации реформ в аграрном секторе, вице-премьер представил на рассмотрение главы государства проекты соответствующих Указов, Постановлений и Распоряжений.

В соответствии с этими документами, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Государственный концерн «Туркменпагта» и торговое предприятие «Ак алтын», Государственные объединения «Туркменгаллаонумлери» и «Туркменобахызмат», а также Государственное животноводческое объединение войдут в состав нового ведомства - Министерства сельского и водного хозяйства Туркменистана. Соответственно, на базе велаятских подразделений вышеназванных структур в регионах будут созданы сельскохозяйственные производственные объединения.

Как отметил вице-премьер, реорганизация в соответствии с поручением Президента Туркменистана ряда министерств и отраслевых ведомств, образование новых отраслевых структур будут содействовать  эффективности работы, наращиванию производственного потенциала и экспортных возможностей отрасли,  дальнейшему повышению социально-бытового уровня сельских жителей.

При этом находящиеся на балансе Государственного объединения «Туркменобахызмат» трактора предполагается реализовать по остаточной стоимости. Животноводческие и птицеводческие комплексы передаются Государственному объединению пищевой промышленности.

Министерство охраны природы и Служба земельных ресурсов Министерства сельского хозяйства преобразуются в Государственный комитет по охране окружающей среды и земельным ресурсам.

Научно-исследовательский институт хлопководства Министерства сельского хозяйства, НИИ земледелия при Туркменском сельскохозяйственном университете и НИИ зерновых культур при Государственном объединении «Туркменгаллаонумлери» объединяются в Научно-исследовательский институт сельского хозяйства, который будет функционировать при новом Министерстве сельского и водного хозяйства Туркменистана.

Предприятие «Туркменобасенагаттаслама» вместе с подведомственным предприятием передается в ведение Министерства строительства и архитектуры.

Кроме того, на рассмотрение главы государства были представлены проекты Постановлений, в соответствии с которыми в 2016 году в Ахалском, Дашогузском, Лебапском и Марыйском велаятах намечено отвести под хлопчатник 545 тысяч гектаров земли и заготовить 1 миллион 50 тысяч тонн «белого золота». Под картофель, другие овощные, а также бахчевые культуры в целом по стране отводится 27 тысяч 770 гектаров земли.

В рамках реализации Национальной лесной программы Туркменистана в 2016 году в столице и ее окрестностях, на территории велаятов будет высажено 3 миллиона саженцев лиственных, хвойных, плодовых деревьев и винограда.

В числе других подготовленных документов – проекты Постановления «О государственных закупочных ценах на хлопок» и Распоряжения «Об утверждении лимитированных объемов пользования водой велаятами, этрапами и городами в 2016 году».

Резюмируя отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что в годы независимости в Туркменистане осуществляется последовательная работа по переводу национальной экономики на рыночные рельсы и внедрению передовых методов управления. Созданы самые благоприятные условия для развития бизнеса, частной собственности и предпринимательства. О положительных результатах проведенной работы можно судить на примере сельского хозяйства, сказал глава государства, отметив, что в настоящее время доля негосударственного сектора в этой отрасли составляет более 92 процентов.

Вместе с тем, в сельскохозяйственном комплексе наблюдается излишнее количество структур государственного управления, в связи с чем необходимо объединить ряд министерств и отраслевых ведомств, а на их базе создать два органа управления – Министерство сельского и водного хозяйства, а также Государственный комитет по охране окружающей среды и земельных ресурсов, указал Президент Гурбангулы Бердымухамедов. При этом лидер нации подчеркнул, что новые органы управления не должны вмешиваться в работу производителей сельхозпродукции, их задача – практическое воплощение в жизнь сельскохозяйственной политики.

Подписав Указы «О создании Министерства сельского и водного хозяйства Туркменистана» и «О создании Государственного комитета по охране окружающей среды и земельных ресурсов Туркменистана», а также представленные Постановления, глава государства дал руководству АПК ряд поручений относительно их исполнения.

Подписав соответствующие документы, Президент Гурбангулы Бердымухамедов назначил Н.Сапардурдыева министром сельского и водного хозяйства.

Заместителями министра сельского и водного хозяйства назначены: по экономическим и финансовым делам - А.Мырадов, сельскохозяйственному производству – М.Атаев, сельскохозяйственной технике и оборудованию – Г.Кулыев, водному хозяйству и строительным работам – Г.Байджанов, промышленной переработке зерна и хлопковой продукции – С.Язов.

Председателем Государственного комитета по охране окружающей среды и земельных ресурсов лидер нации назначил М.Аннабаева, а его заместителем – А.Алтыева.

Заместителем председателя Государственного объединения пищевой промышленности назначен Б.Тедженов.

Подписав соответствующие документы, Президент Гурбангулы Бердымухамедов адресовал поручения новым руководителям принять необходимые меры в целях повышения эффективности работы курируемых ими сфер и отраслей.

Касаясь вопросов многоаспектной работы, проведенной МИД Туркменистана в истекшем 2015 году, прошедшем под знаком Года нейтралитета и мира, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул важность дальнейшего неуклонного претворения в жизнь принятой и успешно реализуемой Концепции внешнеполитического курса Туркменистана на 2013-2017 годы.

Как подчеркнул лидер нации, главной целью внешней политики нашего суверенного государства было и остается всемерное содействие поддержанию и укреплению глобальной системы безопасности, предупреждению и нейтрализации угрозы возникновения конфликтов, обеспечению условий для стабильного и устойчивого развития государств и народов, их широкого и конструктивного сотрудничества во взаимных интересах. Постоянный нейтралитет Туркменистана и особенности его правового статуса открывают хорошие практические возможности для позитивного влияния на ход и характер общемировых процессов, налаживания взаимозаинтересованного международного общения и выработки совместных решений по ряду актуальных проблем современности, продолжил глава государства.

Отмечая важность дальнейшего продолжения работы по реализации многоплановой, гибкой и взвешенной внешнеполитической стратегии, основанной на принципах миролюбия и добрососедства, Президент Гурбангулы Бердымухамедов объявил о своем решении расширить штат Министерства иностранных дел, введя в его структуру новую должность заместителя министра, координирующего работу с международными организациями. На этот ответственный пост назначен Б.Ниязлиев с освобождением его от обязанностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Кыргызской Республике.

Переходя к следующему вопросу повестки дня расширенного заседания Кабинета Министров, лидер нации отметил, что в начале прошлого года был объявлен конкурс среди этрапов и городов на правах этрапов в велаятах на лучшие показатели социально-экономического и культурного развития. Для отчета об итогах конкурса Президент Туркменистана предоставил слово председателю Национального центра профсоюзов Г.Байрамовой.

Как прозвучало в докладе, специальная комиссия под руководством Национального центра профсоюзов проанализировала представленные показатели по каждому из велаятов, на основе чего был определен лучший этрап страны. По итогам года им стал Йолотанский этрап Марыйского велаята, добившийся наиболее весомых успехов в реализации программы социально-экономического развития, выполнении обязательств по заготовке пшеницы и хлопка, сдаче объектов социально-культурного назначения, привлечении населения к занятиям спортом и по другим направлениям. На рассмотрение главы государства был представлен документ об утверждении победителя конкурса.

Под аплодисменты собравшихся Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Распоряжение о награждении денежной премией в размере 1 миллиона долларов США хякимлика Йолотанского этрапа Марыйского велаята за достижение высоких результатов по всем показателям и ставшего победителем конкурса.

В продолжение заседания Президент Туркменистана обратился к собравшимся с программной речью, в которой охарактеризовал итоги истекшего года и обозначил приоритетные задачи, стоящие перед страной в текущем году.

2015 год был сложным для нашей страны, сказал лидер нации подчеркнув, что в год, когда отмечался славный 20-летний юбилей нейтралитета Туркменского государства, были предприняты меры для достижения лучших результатов в обстановке продолжающейся неблагоприятной ситуации в мировой экономике. В настоящее время Туркменистан продемонстрировал всему миру, что в таких сложных экономических и финансовых условиях политика нейтралитета нашей страны обладает консолидирующим и стабилизирующим влиянием на развитие государства, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Несмотря на все трудности, наша независимая Родина в соответствии с решениями Совета старейшин уверенно идет вперед путем ускоренного прогресса, который со всей наглядностью подтвердил сплоченность нашего общества и верность избранного курса по комплексной модернизации страны, продолжил лидер нации, отметив эффективность работы, проведенной по преумножению значимости исторической памяти туркменского народа, укреплению нашего государства и нейтралитета.

В 2015 году были выполнены практически все предусмотренные планы, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, с удовлетворением констатировав, что была также продолжена подготовка проекта новой редакции Конституции Туркменистана. Глава государства также отметил, что осуществлялась разработка законов, включающих в себя незыблемые принципы укрепления независимости и нейтралитета, мира и гражданского единства, демократии.

Отметив большие успехи в реализации широкомасштабных преобразований, в социально-экономическом развитии страны, лидер нации подчеркнул, что, благодаря успешному претворению в жизнь реформ, нацеленных на обеспечение продовольственной безопасности, достигнут высокий рост в сельскохозяйственной отрасли – 85 процентов. В качестве яркого примера глава государства также привел показатель валового внутреннего продукта, который составил 6,7 процента, в том числе в строительной отрасли – 9,3 процента, в торговле – 10,4 процента, в транспортно-коммуникационной отрасли – 9,8 процента.

По сравнению с 2014 годом объемы капиталовложений, направленных в различные отрасли, выросли на 8,2 процента и составили более 53 миллиардов манатов. Курс национальной валюты – маната – сохранен в установленных пределах.

Лидер нации с удовлетворением констатировал, что вновь были увеличены размеры заработной платы, пенсий, студенческих стипендий и государственных пособий. Вместе с тем было отмечено, что, как и прежде сохранены льготы, предоставляемые государством населению страны, включая бесплатное пользование электрической энергией, природным газом, питьевой водой и пищевой солью. Остаются символическими тарифы на коммунальные услуги.

Говоря о реализуемых программах по развитию Туркменистана, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что в настоящее время объемы капиталовложений, направляемых в строительную отрасль, составляют около 49 миллиардов американских долларов. Только в течение прошлого года было сдано в эксплуатацию 375 крупных объектов производственного и социально-культурного назначения стоимостью свыше 10 миллиардов долларов США за счет всех источников финансирования.

В числе построенных и задействованных значимых объектов глава государства назвал выведенный в космическое пространство искусственный спутник связи «TürkmenÄlem 52оЕ», газопровод «Восток-Запад»,  Дарвазинскую государственную электростанцию мощностью 504,4 МВт, акционерное общество открытого типа «Hazarbalyk» по разведению осетровой рыбы в Балканском велаяте, здания Центра конгрессов в городе Ашхабаде и Конгресс-центра в городе Туркменбаши, «Türkmeniň ak öýi» в городе Мары, комплексы административных зданий, отели в туркменской столице и в велаятских центрах. В числе новостроек – центры отдыха, многочисленные объекты социального назначения, построенные в Национальной туристической зоне «Аваза», а также детские сады, спортивные школы и средние школы, оснащенные современным оборудованием, жилые дома со всеми удобствами общей площадью 1 миллион 350 тысяч квадратных метров.

В продолжение темы лидер нации подчеркнул, что успешно реализуется Национальная программа по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, поселков, городов этрапов и этрапских центров, в соответствии с которой в каждом велаяте ведется строительство новых поселков со всей соответствующей инфраструктурой.

В 2015 году с учетом формирования рыночных отношений была продолжена работа по преобразованию экономической и социальной политики государства, сказал Президент Туркменистана, отметив, что  наряду с этим предусматривалось коренное повышение значения и роли частной собственности в национальной экономике.

В числе предпринятых эффективных мер лидер нации назвал сокращение количества государственных предприятий. В настоящее время предприниматели при поддержке государства осуществляют большую работу в различных отраслях экономики, активно участвуют в международных тендерах, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов, подчеркнув, что отечественные предприниматели открывают свои представительства в различных странах. В данном контексте лидер нации особо отметил, что сегодня их работа дает результаты, которые вызывают гордость.

Остановившись на достижениях во внешней политике, глава государства подчеркнул, что целенаправленно и последовательно развивались взаимоотношения с различными государствами мира как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. Внешнеполитическая стратегия страны претворялась в жизнь на основе неуклонного следования принципам нейтралитета, миролюбия, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.

Говоря о значении туркменского нейтралитета, лидер нации отметил, что в настоящее время он рассматривается в мире в качестве важного и неотъемлемого фактора обеспечения стабильности на региональном и международном уровнях. Высоко оценивается как важнейший инструмент налаживания эффективных межгосударственных отношений, формирования атмосферы доверия и развития добрососедства в Центральной Азии и за ее пределами, продолжил глава государства, подчеркнув, что вся проведенная в этом направлении работа придала большой импульс укреплению позиции нашей страны в мире, дальнейшему росту международного авторитета Туркменистана.

Отметив, что благодаря широкой поддержке туркменским народом проводимой политики, его активному участию в реализуемых реформах по улучшению социальных условий населения, были достигнуты большие успехи и высокие рубежи, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил сердечную благодарность всем людям, руководителям министерств и отраслевых ведомств, работникам различных отраслей, которые своим усердным и неустанным трудом внесли большой вклад в развитие государства!

Как вы знаете, 2016 год – год юбилейный, сказал лидер нации, отметив, что в этом году исполняется 25 лет со дня обретения Туркменистаном независимости. В наступившем году, опираясь на богатейшую историю и культурное наследие нашего народа, продолжил глава государства нужно добиться дальнейших успехов в преобразовании любимой Отчизны. Для достижения целей нужны новые проекты, новые видения, новые управленческие решения, новые законы, отметил Президент Туркменистана, указав, что руководительский корпус страны должен плодотворно работать, выдвигать созидательные инициативы.

Несмотря на то, что в прошлом году были достигнуты хорошие результаты в развитии национальной экономики, глава государства констатировал наличие еще незадействованных возможностей. В их ряду были названы совершенствование структуры управления экономикой, снижение количества управленческого персонала, повышение ответственности руководителей на местах за результаты своей работы. Начиная с этого года, будет внедрена практика, в соответствии с которой хякимы всех городов и этрапов будут отчитываться на одном из заседаний Кабинета Министров.

Затем Президент Гурбангулы Бердымухамедов заострил внимание собравшихся на предстоящих в этом году задачах.

Обращаясь к руководителю национального парламента А.Нурбердыевой, глава государства подчеркнул, что Меджлису Туркменистана следует продолжить работу по совершенствованию законодательства страны. Необходимо обратить особе внимание на разработку новых законов, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учетом демократических ценностей туркменского народа, продолжил лидер нации, подчеркнув важность совместно с Кабинетом Министров подготовить план мероприятий по достойной встрече славного юбилея – 25- й годовщины независимости Туркменистана.

До мая этого года следует подготовить новую редакцию Конституции нашей страны и представить ее для рассмотрения и одобрения на Совете старейшин, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов, отметив, что на традиционно проводимой ежегодно встрече с депутатами будут более подробно обсуждены задачи, стоящие перед Меджлисом Туркменистана в наступившем году.

Переходя к вопросам, которые предстоит решить дипломатическому корпусу страны, глава государства отметил, что в соответствии с Концепцией внешнеполитического курса Туркменистана на 2013-2017 годы, последовательно защищать интересы государства, претворять в жизнь меры по развитию и укреплению взаимовыгодных отношений с различными странами мира. Министерству иностранных дел следует разработать программы зарубежных визитов правительственной делегации нашей страны, визитов иностранных правительственных делегаций в Туркменистан, а также международных встреч и конференций, сказал лидер нации.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов также заотсрил внимание на необходимости основательно подготовиться к мероприятиям, которые пройдут по случаю 25-летнего юбилея независимости Отчизны, а также в связи с принятием Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций по инициативе нашей страны Резолюции «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития». Глава государства также поручил основательно подготовиться к предстоящей в Ашхабаде международной конференции, посвященной международному сотрудничеству в сфере транспорта.

Обращаясь к вице-премьеру Б.Ходжамаммедову и руководителям финансово-экономического комплекса, лидер нации сделал акцент на  принятых стратегических, отраслевых, целевых и региональных программах. В числе основных задач, стоящих перед данным комплексом глава государства обозначил дальнейшую реализацию политики по обеспечению высоких темпов экономического роста, модернизацию отраслей и сохранение макроэкономического баланса.

Отметив необходимость обеспечения стабильности экономической системы, инвестиционной активности, принятия должных мер для поддержания устойчивости национальной валюты и ее покупательной способности, Президент Туркменистана указал, что следует особо акцентировать внимание на увеличении объемов экспорта продукции за рубеж и наращивании резервного валютного фонда.

Как и прежде, основными задачами, стоящими перед банковской сферой, является удержание уровня инфляции в предусмотренных пределах (в размере 6,6 процента), обеспечение национальной экономики необходимым объемом денежных средств путем монетарного регулирования и контроля.

В продолжение лидер нации подчеркнул, что в этом году одной из целей реализуемой социальной политики также должно стать дальнейшее повышение уровня жизни населения страны. Эту задачу следует выполнять путем повышения результативности работы системы здравоохранения, сфер образования, культуры, а также роста эффективности других видов экономической деятельности, относящихся к сфере услуг. Президент Гурбангулы Бердымухамедов также заострил внимание на продолжении работ по претворению в жизнь Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров, а также других национальных программ.

Говоря о первоочередных задачах, стоящих перед  руководителями нефтегазового комплекса, глава государства отметил важность осуществления программ по комплексной модернизации топливно-энергетической отрасли, в том числе успешного претворения в жизнь проектов по поиску новых месторождений, обустройству, добыче и переработке углеводородного сырья. Необходимо осуществлять работу по обеспечению энергетической безопасности путем диверсификации направлений экспорта туркменских энергоресурсов по новым газопроводам,  ускорить реализацию важнейшего стратегического проекта – газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.

Отметив значение развития нефтеперерабатывающей отрасли, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что в этих целях следует уделить особое внимание производству готовой продукции на основе увеличения глубины переработки нефти в рамках модернизации Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов. Лидер нации также указал на необходимость планомерно внедрять инновационные технологии в производство нефтепродуктов и наращивания объемов производства и экспорта сжиженного газа.

Переходя к задачам, стоящим перед комплексом капитального строительства, глава государства заострил внимание вице-премьера  Ш.Дурдылыева и руководителей учреждений данной сферы на том, что строительная программа на 2016 год очень широкомасштабна. В этом году предусматривается строительство и сдача в эксплуатацию 387 крупных объектов, а также освоение инвестиций в размере свыше 7 миллиардов долларов США, сказал лидер нации, указав, что как и прежде, приоритетными направлениями остаются капиталовложения в отрасли производственно-технического назначения.

Строители нашей страны должны освоить средства в размере около 5 миллиардов манатов на улучшение жилищных условий сельского населения, которые будут направлены на возведение и реконструкцию больниц, центров и домов здоровья, детских садов, средних школ, домов культуры, а также жилья, отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, заявив о необходимости продолжить активное строительство жилых домов в городах как за счет государственных средств, так и привлекая частные инвестиции. В числе первоочередных задач было названо продолжение работ по улучшению обеспечения регионов страны электроэнергией и увеличению объемов экспорта электроэнергии за рубеж. 

Затронув тему подготовки к V Азиатским играм, которые пройдут в 2017 году в беломраморной туркменской столице, лидер нации поручил Ш.Дурдылыеву, хякимам города Ашхабада и хякимы этрапов столицы, активизировать работу в этом направлении. Следует благоустроить дороги и улицы нашей столицы в соответствии с международными стандартами, обратить особое внимание на оформление улиц и проспектов. В случае необходимости рассмотреть вопрос о направлении дополнительных финансовых средств и привлечении строительных компаний к благоустройству столицы, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, указав, что до конца этого года следует полностью завершить предусмотренные работы, связанные с формированием современного облика Ашхабада.

Обращаясь к вице-премьеру Э.Оразгелдиеву, хякимам велаятов и этрапов, руководителям сельскохозяйственного комплекса, лидер нации распорядился в кратчайшие сроки решить вопросы, связанные с созданием новых ведомств – Министерства сельского и водного хозяйства и Государственного комитета по охране окружающей среды и земельным ресурсам, их структур на местах.

Следует продолжить претворение в жизнь комплексной программы по реализации реформ в сельском хозяйстве. В целях превращения сельскохозяйственной отрасли страны в высокодоходную сферу, необходимо использовать новые, эффективные методы для задействования многоаспектных возможностей агропромышленного комплекса, широко внедрять передовые достижения науки и техники, лучший мировой опыт, подчеркнул Президент Туркменистана.

Для решения поставленных задач направляются огромные инвестиции на защиту экологии, широкое применение инновационных технологий в селекционной деятельности, принятие мер по защите растений и животных, эффективному использованию земельно-водных ресурсов, продолжил глава государства. В этом году необходимо произвести 1 миллион 600 тысяч тонн зерна и 1 миллион 50 тысяч тонн хлопка, сказал лидер нации.

В числе приоритетных задач Президент Гурбангулы Бердымухамедов определил наращивание объемов производства животноводческой продукции, увеличение производства сельскохозяйственных культур, обеспечение в полном объеме водой городов и сел, сельского хозяйства нашей страны, проведение работы по ремонту и строительству гидротехнических сооружений, водоканалов и водоподъемников.

Переходя к транспортно-коммуникационной сфере, глава государства обратил внимание вице-премьера С.Сатлыкова и руководителей комплекса на необходимость эффективного использования возможностей международной железной дороги, соединившей Европу и Азию, продолжения модернизации отрасли, обеспечения новой техникой сфер автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, продолжении строительства и реконструкции железнодорожных станций и воздушных гаваней.

Отмечалась также необходимость увеличения общих объемов грузоперевозок всеми видами транспорта с учетом объемов перевозок грузов по министерствам, отраслевым ведомствам и негосударственному сектору, а также продолжить строительство современных пассажирских автотерминалов в велаятских центрах. Одной из задач было названо изучение возможности открытия воздушного сообщения по местным маршрутам. Глава государства также поручил провести соответствующие работы по созданию отечественного морского торгового флота и поддержанию темпов строительства Международного морского порта в городе Туркменбаши.

В 2016 году также следует развивать систему сотовой связи, телевидения, последовательно внедрять в коммуникационную отрасль компьютерные технологии, Интернет-связь с использованием туркменского искусственного спутника «Türkmenälem 52 °E». Это позволит еще больше расширить масштабы услуг, оказываемых населению страны, сказал Президент Туркменистана.

Далее лидер нации, остановившись на вопросах дальнейшего развития сферы образования и науки, обратился к вице-премьеру  С.Тойлыеву и соответствующим руководителям. Система образования и науки страны является одним из важнейших направлений государственной политики, продолжил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, акцентировав внимание  в этой связи на важности совершенствования высшего образования, науки, открытию новых учебных заведений, укреплению материально-технической базы данной сферы. В текущем году по стране должно значительно возрасти число общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений, продолжил лидер нации, отметив необходимость активизировать работу по подготовке специалистов для данного комплекса.

В условиях перехода на промышленно-инновационный тип развития сфера науки рассматривается как важнейший фактор наращивания научно-технического потенциала и модернизации нашей страны, сказал глава государства, поручив подготовить государственную программу развития  данной сферы на период до 2021 года. Развитие сферы науки должно осуществляться в соответствии с приоритетными направлениями, определенными в программе развития нашего государства на ближайшие годы, заявил лидер нации, отметив, что следует продолжить работу по подготовке высококвалифицированных научных кадров, аспирантов и докторантов. Как и прежде, государство будет оказывать большую поддержку сфере науки, будет продолжена работа по модернизации научно-технологической базы этой отрасли.

В числе важнейших задач выступают вывод сфер науки и образования нашей страны на мировой уровень, создание всех условий для всестороннего гармоничного развития молодежи, расширения ее кругозора, отметил лидер нации.

Необходимо продолжить эффективную работу еще на таком приоритетном направлении государственной политики Туркменистана – развитие системы здравоохранения, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, отметив, что в настоящее время в данной области осуществляется работа в рамках реализации программы «Saglyk».

В продолжение, лидер нации указал на то, что следует активизировать работу по дальнейшему развитию спорта, продолжить строительство новых стадионов и спортсооружений, оснащенных всем необходимым оборудованием для занятий различными видами спорта, вести результативную работу по принятию комплексных мер по подготовке к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам. Отметив, что завершается строительство основных спортивных сооружений Олимпийского городка, глава государства подчеркнул важность подготовки работников для обслуживания его объектов, спортсменов и тренеров, организации на базе городка международных соревнований, а также уделить особое внимание активному привлечению молодежи к спорту и олимпийскому движению.

Следует продолжить работу по дальнейшему развитию сферы международного туризма в нашей стране, продолжил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, отметив, что, как и прежде, одним из приоритетных направлений в отечественной туристической отрасли будет развитие Национальной туристической зоны «Аваза».

Обращаясь к вице-премьеру М.Язмухаммедовой и руководителям средств массовой информации, глава государства подчеркнул, что в этом году открываются широкие возможности для творческого и профессионального совершенствования и роста работников культуры и мастеров искусств нашей страны. Помимо действующих театров и домов культуры, предусматривается строительство многочисленных домов культуры в сельской местности, будет еще больше укреплена материально-техническая база данной сферы, сказал лидер нации обратив внимание на необходимости уделить особое внимание основательной подготовке и проведению на высоком уровне различных международных культурных мероприятий, в том числе по случаю празднования 25-й годовщины независимости Туркменского государства.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов особо отметил важность повышения качества передач, транслируемых по теле- и радиоканалам, в которых должны быть отражены позитивные преобразования, происходящие в жизни общества, всесторонне раскрыты замечательные успехи, достигаемые в нашей стране в юбилейном году. Следует основательно подготовиться и провести на высоком уровне все мероприятия, которые будут организованы по случаю славного праздника 25-летия нашей священной независимости, отметил лидер нации.

Говоря о задачах по формированию современной инфраструктуры сферы торговли нашей страны, Президент Туркменистана адресовал П.Таганову и руководителям торгового комплекса поручение продолжить планомерное строительство новых торговых центров и супермаркетов в городе Ашхабаде и велаятах, а также принять меры по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственной товарно-сырьевой биржи. Как и прежде, продолжил лидер нации, в 2016 году государственная поддержка, оказываемая  предпринимательству, включит в себя широкий комплекс мер и методов по стимулированию развития частного сектора.

Касаясь вопросов развития промышленной отрасли, Президент Гурбангулы Бердымухамедов обращаясь к вице-премьеру Б.Эрешову, руководителям данного комплекса, отметил, что проводимая политика нашей страны и в этом году должна быть нацелена на устойчивое, инновационное развитие индустриальных отраслей, на достижение и удержание высокого уровня конкурентоспособности национальной экономики. В этой связи подчеркивалось, что следует особое внимание уделить производству в нашей стране импортозамещающей продукции, укреплению позиций промышленных товаров, произведенных отечественными производителями, на мировом рынке, а также принять необходимые меры по обеспечению безопасности Туркменистана в экономической и технологической сферах.

Лидер нации также сделал акцент на продолжении организации производства конкурентоспособных и экспортноориентированных товаров, налаживании работ и услуг в этом направлении. В первую очередь, следует уделить особое внимание развитию перерабатывающей промышленности, сферы услуг, транспортно-коммуникационной отрасли. На этой основе необходимо постепенно снижать сырьевую ориентированность экономического развития, сказал глава государства.

Как подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, важно решать  задачи по насыщению внутреннего рынка товарами собственного производства, уделяя при этом особое внимание созданию предприятий по производству импортозамещающей продукции. Нужно продолжить строительство крупнейшего промышленного объекта – горнорудного комплекса по производству калийных удобрений на базе Гарлыкского месторождения природных солей в Койтендагском этрапе, распорядился лидер нации.

Для удовлетворения потребности в строительных материалах на масштабных стройках в нашей стране необходимо активизировать работу по производству различных видов строительных материалов, отвечающих мировым стандартам, отметил глава государства, подчеркнув, что эту задачу нужно решать на основе модернизации действующих предприятий, а также строительства и ввода в строй новых. 

Говоря об основных направлениях  развитию рыбного хозяйства, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что в этой отрасли предусматриваются наращивание производства рыбной продукции, повышение ее качества, модернизации технологии переработки рыбы.

Заявив о необходимости продолжения работ по созданию электронной промышленности, где уже достигнут определенный успех, лидер нации отметил в нынешнем году необходимости значительно увеличить количество совместных предприятий.

Подытоживая выступление, Президент Туркменистана подчеркнул, что в связи с масштабами работ в предусматриваемой программе на этот год на органы государственного управления, руководителей всех уровней ложится особая ответственность за ее выполнение. Все руководители должны, как и в прошлом году, работать сплоченно и на высоком организационном уровне, принимая необходимые меры для выполнения всех задач, поставленных перед ними, призвал глава государства.

Выступление Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова было заслушано с глубоким вниманием и неоднократно прерывалось бурными аплодисментами.

В завершение заседания, лидер нации, отметив, что наша Отчизна Туркменистан, несмотря на имеющиеся трудности, уверенно идет вперед избранным путем для достижения высоких целей по поддержанию мира и безопасности, обеспечению социально-экономического развития, дальнейшего повышения уровня жизни туркменского народа, пожелал всем участникам крепкого здоровья, благополучия и больших успехов в работе во имя дальнейшего процветания Отечества, а туркменскому народу – счастья и благополучия

Государственное информационное агентство Туркменистана