Расширенное заседание Кабинета Министров Туркменистана
8 апреля 2016 года Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел расширенное заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития страны за первый квартал 2016 года. В этом контексте рассмотрены результаты деятельности правительства, работы отраслей, дана оценка хода реализации национальных программ и приоритетных проектов. На повестку дня заседания, в ходе которого были приняты важные документы и кадровые решения, также вынесено обсуждение первоочередных задач во всех основных сферах жизнедеятельности государства и общества.
К участию в заседании были приглашены представители Меджлиса Туркменистана, хякимы велаятов, ректоры высших учебных заведений, руководители министерств и ведомств, средств массовой информации.
Заместитель Председателя Кабинета Министров М.Язмухаммедова, отчитываясь о результатах деятельности подведомственных структур, сообщила, что за отчетный период проведены различные мероприятия, посвященные национальным праздникам и открытиям объектов социально-культурного назначения. Продолжаются мероприятия, организуемые в рамках объявленного в нашей стране Года почитания наследия, преобразования Отчизны. Планомерно ведется работа по совершенствованию деятельности театров, музеев, библиотек.
Было доложено также о выполненной с начала года работе Туркменской государственной издательской службы, Государственного комитета Туркменистана по телевидению, радиовещанию и кинематографии, Государственного комитета по туризму.
Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил недовольство работой вице-премьера, отметив, что за годы, которые она возглавляет сферу культуру и СМИ ей было объявлено несколько выговоров, однако положение дел в подведомственных структурах не улучшилось. В этой связи глава государства указал на нарушения, допущенные в работе руководства Туркменской национальной консерватории, по которым не были приняты соответствующие меры.
Мы построили в стране многочисленные театры, музыкально-песенные центры, однако многие из культурных учреждений простаивают, отсутствуют также и новые сценические произведения, продолжил лидер нации. Замечания прозвучали и по работе Национального телевидения, в частности, несмотря на частую смену руководства, не произошло кардинальных изменений в плане освещения успехов, достигнутых нашей страной, популяризации и правильной подачи национальных традиций, создания интересных познавательных передач.
Критике подверглась работа по изучению и популяризации исторических памятников на территории нашей страны.
Акцентировав внимание на вопросах подготовки к V Азиатским играм, особенно в плане их популяризации и организации культурных мероприятий, лидер нации сказал, что и в этой работе имеются существенные недостатки. Не отвечает требованиям также подготовка специалистов для сферы культуры. Также был подчеркнут тот факт, что вице-премьер представила к государственным наградам некоторых лиц, однако правоохранительными органами они задержаны по рассмотрению дел за содеянные ими противоправные действия.
Адресовав вице-премьеру критические замечания по работе подведомственных структур, Президент Туркменистана подписал указы об освобождении М.Язмухаммедовой от должности заместителя Председателя Кабинета Министров по вопросам культуры и назначении на эту должность Г.Маммедовой.
Глава государства также подписал документы об освобождении Х.Амангельдиева от должности ректора Национальной консерватории за допущенные в работе серьезные недостатки и корыстное использование служебного положения, и назначении на эту должность А.Айдогдыева, освободив его от ранее занимаемой должности главного руководителя Национального музыкально-драматического театра имени Махтумкули.
Обращаясь к Г.Маммедовой, Президент Гурбангулы Бердымухамедов дал указание временно возложить руководство театра на заместителя главного руководителя и представить достойную кандидатуру на эту должность.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Ходжамаммедов доложил о макроэкономических показателях за январь-март 2016 года. Как сообщил вице-премьер, в стране обеспечивается стабильное развитие национальной экономики и создаются необходимые условия для эффективного использования государственных финансовых средств.
В отчетный период темп роста ВВП составил 106,3 процента, в том числе рост в промышленном секторе достиг 102,5 процента, строительстве – 105,7 процента, транспортно-коммуникационном секторе – 110 процентов, торговле – 116,7 процента, сельском хозяйстве – 105,8 процента, в сфере услуг – 109,5 процента. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста производства продукции обеспечен на уровне 103,2 процента.
Размеры среднемесячных заработных плат по крупным и средним предприятиям страны увеличились на 9,5 процента.
По итогам трех месяцев объем розничного товарооборота в сопоставлении с соответствующим периодом 2015 года вырос на 17 процентов.
В настоящее время во всех уголках страны в рамках национальных преобразовательных программ ведется строительство объектов различного назначения. Объем освоенных инвестиций за счет всех источников финансирования составил 7,8 миллиарда манатов при темпе роста 105,7 процента по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Прозвучала также информация о ходе возведения зданий и сооружений в соответствии с Основными направлениями развития промышленности в регионах Туркменистана. Так, на сегодняшний день завершено строительство 186 объектов, а на 133 – строительные работы продолжаются.
Далее председатель правления Центрального банка Туркменистана М.Аннадурдыев отчитался о предпринимаемых комплексных мерах по совершенствованию банковской системы страны, а также о выполнении плана поступления валютных средств на счета министерств и отраслевых ведомств за экспорт товаров и оказание услуг.
Резюмируя отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что одной из ключевых задач, стоящих перед данной структурой является налаживание безналичных расчетов в сфере торговли и услуг, расширение спектра кредитных продуктов для развития бизнеса, выход на новый уровень сервиса. Отметив необходимость вести целенаправленную работу в этом направлении, глава государства адресовал руководителю Центробанка ряд конкретных поручений.
Выступивший затем министр финансов М.Мухаммедов отчитался об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за январь-март 2016 года. За рассматриваемый период доходная часть основного финансового плана страны выполнена на уровне 102,8 процента, а расходная часть – 90,4 процента. На финансирование социальной сферы направлено 80,2 процента бюджетных средств.
По итогам трех месяцев текущего года исполнение доходной части местного бюджета составило 105,5 процента, а расходной – 92,5 процента.
Прозвучала также информация о ходе реализации Национальной программы по преобразованию сел, в рамках которой ведется строительство 95 объектов социально-культурного назначения, 23 водных и канализационно-очистных сооружений, а также жилых домов, различных инженерно-технических систем.
За три месяца текущего года проведено 27 заседаний Центральной, отраслевых и региональных балансовых комиссий, в ходе которых проанализированы финансово-экономические показатели 6 министерств и отраслевых ведомств, а также 55 предприятий и приняты соответствующие решения.
В течение отчетного периода проведен комплекс мероприятий по реализации положений Бюджетного кодекса Туркменистана, дальнейшему развитию рынка ценных бумаг, страховой и аудиторской деятельности. Министр финансов также проинформировал о работе по повышению профессиональной квалификации работников различных отраслевых ведомств в связи с переходом на национальные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Заслушав отчет, Президент Туркменистана акцентировал внимание министра на вопросах дальнейшего устойчивого развития национальной экономики, создания благоприятных условий для притока инвестиций.
Далее министр экономики и развития Туркменистана Ё.Шерипов отчитался об экономических показателях по отраслям за три месяца 2016 года.
Как сообщалось, по сравнению с соответствующим периодом 2015 года за январь-март нынешнего года отмечены высокие показатели объемов производства продукции во всех секторах народно-хозяйственного комплекса.
За отчетный период наблюдается также рост производства многих видов сельхозпродукции. Наряду с работами по уходу за озимыми, начат сев хлопчатника. Высокими темпами ведутся строительно-монтажные работы.
В соответствии с тем же периодом 2015 года за рассматриваемый период достигнут рост объема грузоперевозок, выполняемых всеми видами транспорта. В частности, темп роста пассажироперевозок за три месяца текущего года достиг 102,5 процента.
Заслушав отчет, лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов выразил неудовлетворение деятельностью Министерства экономики и развития. Отметив, что в работе данной структуры имеются ряд серьезных недостатков, Президент Туркменистана освободил Ё.Шерипова от занимаемой должности.
На должность министра экономики и развития глава государства назначил Б.Базарова, освободив его от должности председателя Агентства по защите экономики от рисков при Министерстве экономики и развития Туркменистана.
На должность председателя Агентства по защите экономики от рисков при Министерстве экономики и развития Туркменистана лидер нации назначил М.Арабова, освободив его от должности заместителя председателя правления акционерно-коммерческого банка «Сенагат».
Затем председатель Главной государственной налоговой службы Туркменистана Ш.Хуммедов доложил о деятельности подведомственной структуры.
Отметив, что в работе данного органа имеются серьезные недостатки, Президент Туркменистана освободил Ш.Хуммедова от занимаемой должности.
Указом главы государства на должность председателя Главной государственной налоговой службы страны назначен С.Гундогдыев с освобождением его от должности заместителя председателя этой Службы.
На должность председателя Государственного комитета Туркменистана по статистке лидер нации назначил А.Ораеву, освободив ее от должности проректора по научной работе Туркменского государственного института экономики и управления.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов также подписал Постановление о назначении ответственным за Марыйский велаят заместителя Председателя Кабинета Министров Б.Ходжаммамедова.
Обращаясь к вице-премьеру и руководителям министерств и ведомств экономического блока, лидер нации высказал неудовлетворение проводимой работой. Как подчеркнул глава государства, уже неоднократно указывалось, что имеются нарушения, связанные с не предусмотренными и нецелевыми расходами бюджетных средств, а также неоправданным разрастанием управленческой структуры.
В частности, было указано на расширение больше положенного штатной численности в ряде ведомств, а также на ненадлежащую организацию учета в предпринимательском секторе. Несмотря на имеющиеся недостатки, продолжил лидер нации, поступает мало предложений по их устранению.
Отметив, что медленно развивается финансово-экономическая система, глава государства назвал несоответствующей предъявляемым требованиям работу по переходу на рыночную экономику. Не осуществляются должным образом преобразования предприятий министерств и отраслевых ведомств в акционерные общества, подчеркнул Президент Туркменистана.
В целях улучшения социальных условий населения с обретением независимости страны были введены многочисленные льготы, которые в настоящее время с экономической точки зрения уже не оправдывают себя. Этот фактор препятствует переходу к рыночной экономике, а также приводит к дополнительным расходам бюджетных средств, сказал лидер нации.
В продолжение глава государства акцентировал внимание на важности повышения уровня подготовки высококвалифицированных кадров для финансовой сферы, а также специалистов по основам управленческой и банковской деятельности.
Заместитель Председателя Кабинета Министров, директор Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана Я.Какаев отчитался о результатах работы предприятий нефтегазового комплекса и ходе реализации «Программы развития нефтегазовой промышленности Туркменистана на период до 2030 года» за три прошедших месяца.
Как было отмечено, темп роста добычи нефти и газового конденсата составил 101,5 процента, природного и попутного газа – 100,4 процента, а объемов экспорта «голубого топлива» в зарубежные страны – 103 процента. По сравнению с тем же периодом 2015 года увеличились объемы производства ряда нефтепродуктов, в том числе полипропилена, технических смазочных масел, сжиженного газа.
Прозвучала информация о ходе буровых работ, освоении инвестиций и продвижении строительства 214-километрового туркменского участка газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.
Вице-премьер также доложил об итогах состоявшегося в Ашхабаде 24-го заседания Руководящего комитета по проекту ТАПИ. В ходе встречи были заслушаны отчеты о работе, проделанной участниками проекта и его Транзакционным советником – Азиатским банком развития, согласовано и подписано Инвестиционное соглашение членов консорциума «TAPI Pipeline Company Limited», возглавляемого Государственным концерном «Туркменгаз». Кроме того, рассмотрен ряд других вопросов, связанных с юридическими и техническими аспектами проекта ТАПИ.
Заслушав доклад, Президент Туркменистана подчеркнул необходимость продолжения последовательной работы по практической реализации проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, который призван не только способствовать социально-экономическому развитию стран-участниц, но и стать подлинным мостом дружбы и плодотворного сотрудничества в Азиатском регионе. Говоря о значении этого крупного энергетического проекта, лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов также отметил, что его осуществление станет реальным вкладом в укрепление глобальной энергетической безопасности, выступающей неотъемлемым фактором всеобщего устойчивого прогресса.
Далее заместитель Председателя Кабинета Министров Б.Эрешов выступил с отчетом об итогах работы в курируемой сфере за первые три месяца текущего года, а также о выполнении ранее данных поручений по производству импортозамещающей промышленной продукции.
По Министерству промышленности Туркменистана объем произведенной продукции составил 128,2 процента от запланированного за этот период. Прирост отмечен на уровне 107,1 процента, в частности, по производству цемента – 105,5 процента, нерудных материалов – 112,7 процента, керамзита – 100 процентов, монтажных железобетонных конструкций 108,4 процента.
За отчетные месяцы темп роста объемов производства продукции по Министерству текстильной промышленности в совокупности составил 102,9 процента, в том числе хлопчатобумажной пряжи и тканей – 100,5 и 100,4 процента, швейных готовых и трикотажных изделий – 107,4 процента, шелковой ткани – 103,1 процента, обуви – 100,1 процента, кожаных изделий – 100 процентов.
Темп роста объемов продукции, произведенной за январь-март текущего года предприятиями Государственного объединения «Туркменхалы», составил 105,9 процента. Всего соткано свыше 10,5 тысячи квадратных метров ковров и ковровых изделий.
По Государственному концерну «Туркменхимия» объем произведенной продукции за три месяца текущего года составил 111,9 процента от запланированного, тем самым обеспечен темп роста на уровне 128,8 процента. В частности, темпы роста по производству минеральных удобрений составили 116 процентов, технического йода и технического углерода – 100 процентов, сульфата натрия – 107,3 процента.
По Государственному комитету рыбного хозяйства общий объем произведенной продукции выполнен с темпом роста 186,3 процента.
Вице-премьер доложил о ведущейся совместно с Союзом промышленников и предпринимателей Туркменистана работе по увеличению производственных мощностей строительной отрасли на основе современных технологий, производству новых видов импортозамещающей продукции.
Отмечалось, что в 2015 году отечественными частными предприятиями было произведено 12 тысяч тонн строительных сухих клеющих смесей для укладки керамических плиток, на которую потребности внутреннего рынка в среднем составляют 14 тысяч тонн. С вводом в строй на базе завода «Демирбетонконструкция» города Туркменабат нового специализированного производства с годовой мощностью 4 тысячи тонн сухих строительных смесей из местного сырья, решается задача достаточного обеспечения ими отечественного строительного сектора.
Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в эпоху могущества и счастья промышленные отрасли стали ключевым сегментом национальной экономики. Новые предприятия оснащены передовым технологическим оборудованием, налажена работа по выпуску различных видов высококачественной продукции и созданы сотни новых рабочих мест. Все это обеспечивает общее поступательное социально-экономическое развитие страны, и важно сохранять набранные темпы роста в индустриальном секторе, последовательно развивая и расширяя наиболее перспективные направления в контексте государственных программ по импортозамещению и экспорту туркменских товаров, подчеркнул лидер нации.
В целях стимулирования отечественных товаропроизводителей, защиты их интересов и повышения конкурентоспособности производимых товаров Президент Туркменистана подписал Постановление, установив, начиная с 1 мая 2016 года, таможенную пошлину за ввозимые в Туркменистан сухие строительные смеси на песчано-цементной основе, клеящие кафельную и керамическую плитку.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана С.Сатлыков выступил с отчетом о проделанной работе в курируемых сферах за январь-март текущего года.
Как доложил вице-премьер, в целом по транспортно-коммуникационному комплексу за отчетный период план по оказанным услугам выполнен на 126,7 процента, при этом темп роста составил 106,8 процента.
По Министерству железнодорожного транспорта темп роста по оказанию транспортных услуг - 100,3 процента. Этот показатель в секторе грузоперевозок составил 101,2 процента, в сфере пассажироперевозок – 106,2 процента.
По Министерству автомобильного транспорта темп роста по оказанию услуг за отчетный период составил 103,8 процента, в сфере грузоперевозок и пассажироперевозок соответственно 100,9 и 101,2 процента.
За январь-март по Министерству связи темп роста по выполнению работ составил 108,3 процента. За обозначенный период в целях удовлетворения спроса на услуги связи в стране смонтировано 132 тысячи телефонных точек, в том числе 120 тысяч сотовых и 12 тысяч стационарных телефонных точек, при этом план выполнен на 185 процентов. За истекший период в рамках реализации Национальной программы по преобразованию села смонтировано телефонных станций на 15 тысяч 392 номера и проложено 682 километра сетей связи.
По Государственной национальной службе «Туркменховаеллары» за январь-март темп роста по оказанию авиауслуг достиг 133,5 процента. Этот показатель по грузо- и пассажироперевозкам составил, соответственно, 102,4 и 103,2 процента.
По Государственной службе морского и речного транспорта темп роста по выполнению работ за отчетный период составил 105,5 процента. Этот показатель в секторе грузоперевозок – 102,5 процента, в сфере пассажироперевозок – 107,2 процента.
Резюмируя отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость и впредь прилагать максимум усилий для обеспечения слаженной и эффективной работы этих важных отраслей, что является неотъемлемым условием поступательного социально-экономического развития страны.
Подчеркнув, что государство уделяет всемерное внимание развитию в стране многофункционального и конкурентоспособного транспортно-коммуникационного комплекса, лидер нации адресовал вице-премьеру ряд конкретных поручений по обеспечению должного качества работы предприятий этой отрасли.
Затем слово было предоставлено Генеральному прокурору Туркменистана А.Халлыеву, который доложил об итогах проверки деятельности Государственной службы морского и речного транспорта, где был выявлен ряд недостатков.
В этой связи Президент Туркменистана объявил председателю Государственной службы морского и речного транспорта Р.Кутлыеву строгий выговор за серьезные недостатки, допущенные в работе, предупредив, что в случае неисправления их в кратчайшие сроки он будет освобожден от занимаемой должности.
Следующим слово было предоставлено заместителю Председателя Кабинета Министров, управляющему делами Аппарата Президента Туркменистана и Кабинета Министров страны Ш.Дурдылыеву, который отчитался о выполнении ранее данных указаний и итогах деятельности курируемых им отраслей за первый квартал текущего года.
Как отмечалось, за отчетный период подведомственные хякимлику города Ашхабада хозрасчетные предприятия и организации произвели продукцию и оказали услуги на общую сумму 65 миллионов 446 тысяч манатов. Темп роста этих показателей в сопоставлении с первыми тремя месяцами 2015 года составил 109,9 процента.
Предприятиями столичного хякимлика за счет всех источников финансирования освоено инвестиций на общую сумму 2 миллиарда 30 миллионов 50 тысяч манатов при темпе роста 108,9 процента.
Общий объем произведенной продукции, выполненных работ и услуг по Министерству строительства и архитектуры Туркменистана составил 38 миллионов 619 тысяч манатов или 117 процентов от плана. Темп роста по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 107,3 процента.
Структурные подразделения Министерства энергетики Туркменистана выполнили план по производству продукции и оказанию услуг на 121,6 процента, достигнув за январь-март нынешнего года темп роста 109,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Всего же за первый квартал 2016 года в стране произведено 5 миллиардов 887 миллионов 522 тысячи кВт/часов. Темп роста этого показателя в сравнении с тем же периодом предыдущего года составил 100,7 процента.
Экспорт электроэнергии составил 932 миллиона 135 тысяч кВт/часов при темпе роста 109,4 процента.
Хорошими показателями завершило первый квартал этого года и Министерство коммунального хозяйства Туркменистана. Общий объем произведенной им продукции, выполненных работ и оказанных услуг составил свыше 32,3 миллиона манатов или 110,2 процента от запланированного. Темп роста составил, соответственно, 108,8 процента.
На 106,1 процента выполнил производственный план Государственный концерн «Туркменавтоеллары». Темп роста этих показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по-прежнему сохранен на высокой планке – 113,6 процента.
Отчитываясь о работе, проводимой по благоустройству Ашхабада, вице-премьер проинформировал, что в нынешний Год почитания наследия, преобразования Отчизны особое внимание уделяется совершенствованию инфраструктуры столицы, улучшению ее эстетического вида, а также созданию комфортных условий жизни для людей, счастье и благополучие которых и есть квинтэссенция проводимой Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым социально-ориентированной государственной политики.
Резюмируя прозвучавший отчет, глава государства поручил держать под строгим контролем деятельность подведомственных структур, которые не должны снижать высоких темпов производства, а также обеспечить все условия для дальнейшей успешной реализации начатой масштабной градостроительной программы.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Б.Атдаев отчитался о результатах деятельности торгового комплекса за первый квартал 2016 года.
Государственной товарно-сырьевой биржей Туркменистана проведено за три месяца 60 торгов, на которых зарегистрировано 3797 контрактов на общую сумму более 7,5 миллиарда манатов. Стоимость экспортных и импортных сделок составила свыше 3,7 миллиарда манатов, строительных контрактов – более 2,7 миллиарда манатов. Объем средств, поступивших в иностранной валюте, превысил 3,1 миллиона долларов США. За отчётный период освоено инвестиций на сумму 10,7 миллиона манатов, что выше показателя за аналогичный период прошлого года на 31,6 процента.
По Торгово-промышленной палате темп роста выполненных услуг за январь-март равен 118,3 процента. Прибыль составила 1,8 миллиона манатов.
Объем средств, поступивших в иностранной валюте, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выше на 18,55 процента. За отчетный период проведено 5 выставок и 9 конференций.
По Союзу промышленников и предпринимателей Туркменистана: объемы производства промышленной продукции повысились на 30 процентов, сельскохозяйственной и продовольственной продукции - на 3,4 процента. Тем роста объемов строительно-монтажных работ составил 101 процент, торгового товарооборота – 109,7 процента, в сфере обслуживания – более 109 процентов.
Заслушав отчет и указывая на существенные недостатки в работе Министерства торговли и внешнеэкономических связей, Президент Туркменистана констатировал, что, несмотря на заметное снижение объема товарооборота в последнее время, ведомством не принимаются никакие меры по исправлению такого положения. Со стороны руководства министерства ослаблен контроль за деятельностью подотчетных организаций и предприятий на местах, не упорядочено исполнение ими своих функций.
Напомнив, что недавно заместитель министра был освобожден от должности за взятку, лидер нации отметил низкую требовательность руководителя ведомства к подчиненным. Такое безответственное отношение негативно влияет на работу всей отрасли.
В связи с этим, сообщил глава государства, за допущенные в работе серьезные недостатки Б.Абаев освобождается от должности министра торговли и внешнеэкономических связей.
На должность министра торговли и внешнеэкономических связей Президент Гурбангулы Бердымухамедов назначил Д.Оразмырадова.
Б.Атдаеву лидер нации поручил в ближайшее время организовать заседание правления Торгово-промышленной палаты Туркменистана и рассмотреть на нем вопрос избрания нового председателя этой палаты, поскольку Д.Оразмырадов покидает эту должность в связи с переходом на другую работу.
Затем Президент Туркменистана заслушал отчеты хякимов велаятов.
Хяким Ахалского велаята А.Язмырадов доложил о положении дел в регионе, об итогах работ, выполненных за три месяца этого года во всех структурах региона, а также о ходе весенне-полевых работ, развернутых на земледельческих угодьях. Кроме того, хяким доложил о мерах, предпринимаемых по успешному решению задач, вытекающих из Национальной сельской программы.
Хяким Балканского велаята Д.Дурдыев доложил о результатах деятельности в отраслях региона за январь-март. За отчетный период зафиксирована стабильная динамика производства сельхозпродукции.
Затем хяким Дашогузского велаята О.Гурбанназаров доложил о положении дел в регионе, об организованном проведении важных кампаний на земледельческих угодьях, а также об основных показателях развития за три месяца текущего года. Как сообщалось, набран хороший темп сева хлопчатника в этрапах.
Хяким Лебапского велаята Ч.Чарлыев доложил об итогах работ, проделанных в первом квартале этого года, о мерах, предпринимаемых по последовательному повышению уровня социально-бытовых условий в регионе, а также по организованному проведению посевной кампании. В рамках отчета прозвучала информация о темпах строительства объектов социально-культурного назначения, жилых домов, дорог, инженерных систем.
Затем хяким Марыйского велаята Б.Аннагурбанов отчитался о шагах, предпринимаемых по динамичному развитию всех сфер региона, повышению социального уровня населения, а также мерах, развернутых по успешному выполнению поручений, ранее данных главой государства. В рамках отчета прозвучала также информация, что в настоящее время ведется уход за шелкопрядами в соответствии с требованиями.
Резюмируя прозвучавшие отчеты, Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил принять все необходимые меры для обеспечения всестороннего развития регионов и держать под постоянным контролем все работы на местах.
Заострив внимание на сезонных полевых работах, лидер нации потребовал обеспечивать высокий организационный уровень важнейших для дайхан весенних кампании.
Затем об итогах работы, проделанной в январе-марте 2016 года в курируемых отраслях, отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиев.
Заслушав отчет, Президент Гурбангулы Бердымухамедов сказал, что вице-премьер, хякимы велаятов и руководители сельскохозяйственного комплекса должны организовать свою работу в соответствии с современными требованиями.
Президент Туркменистана дал вице-премьеру поручения по повышению урожайности хлопчатника в стране.
Президент Туркменистана отметил, что следует уделить особое внимание работе хякимов этрапов по реализации Национальной сельской программы, подчеркнув необходимость принять соответствующие меры.
Активное продвижение реформ в сельском хозяйстве, нацеленных на дальнейшее повышение рентабельности отрасли, модернизацию ее промышленной инфраструктуры, увеличение объемов производства разнообразной высококачественной продукции является актуальной задачей сегодняшнего дня, для решения которой необходимо задействовать все экономические рычаги и имеющиеся резервы. В этой связи глава государства распорядился активизировать работу по дальнейшему совершенствованию управления различными отраслями АПК, широкому внедрению в практику современных технологий и достижений аграрной науки.
Лидер нации потребовал принять все меры к тому, чтобы четко и организованно, в оптимальные сроки провести весенние сельскохозяйственные кампании, и прежде всего, сев хлопчатника. Конкретные указания были даны относительно обеспечения строгого контроля над соблюдением всех необходимых агротехнических норм в земледелии, что является важным фактором получения обильных урожаев пшеницы и хлопка, овощных, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, а также по дальнейшему развитию в стране тепличных хозяйств и животноводства.
Заместитель Председателя Кабинета Министров С.Тойлыев доложил об итогах работы, проведенной за истекший с начала года период в курируемых отраслях социальной сферы.
Как отмечалось, за первые три месяца 2016 года подготовлено и сдано в печать 186 наименований учебников и ученых пособий, из них издано 45.
В марте были проведены финальные туры Государственных предметной и проектной олимпиад, в которых приняло участие свыше 800 школьников. Туркменские школьники также принимали участие в международных предметных олимпиадах и других интеллектуальных состязаниях, интернет-конкурсах, где завоевали призы и медали.
Продолжается работа по укреплению материально-технической, методической и кадровой базы научной сферы. В этот же период прием в аспирантуру составил 18 человек, на ученую степень кандидата наук принято 28 человек, доктора наук – 4.
Учеными было рассмотрено 174 учебника, пособий и учебных программ, монографий, из которых 158 одобрено. Научно-исследовательскими институтами Академии наук Туркменистана ведутся археологические раскопки на таких исторических памятниках, как Парыздепе, Гонурдепе, Древний Мерв, Ниса.
За отчетный период Институтами АНТ был разработан и внедрен ряд регламентов и проектов строительного и производственного назначения.
В системе здравоохранения и медицинской промышленности в этом году велось строительство 6 объектов здравоохранения и одного жилого дома. Темп роста объемов поступивших от добровольного медицинского страхования средств составил 107 процентов, доходов от выполненных услуг и реализованной продукции – 112 процентов, производства лекарств – 104 процента, их реализации – 119 процентов.
В рамках комплексной подготовки к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам 2017 года в Ашхабаде ведется последовательная работа по выполнению указаний главы государства, данных на состоявшемся 27 марта заседании Оргкомитета Азиады, по направлениям Генерального плана Игр, а также по разработке проектов церемоний открытия и закрытия Игр.
С января по март в стране проведено 57 внутренних соревнований и 28 массовых спортивных мероприятий. Наши спортсмены приняли участие в 38 международных спортивных соревнованиях, завоевав 84 медали – 36 золотых, 21 серебряную и 27 бронзовых.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов дал указание вице-премьеру по обновлению подходов к организации деятельности профильных учреждений курируемых ведомств, реализации государственной молодежной политики.
Далее лидер нации сообщил участникам заседания о принятых им кадровых решениях в целях совершенствования деятельности системы образования.
Так, Президент Туркменистана объявил о назначении Ш.Атаныязова на должность главного специалиста отдела образования и общественности Кабинета Министров, освободив его от должности заместителя хякима города Ашхабада.
На должность заместителя хякима Ашхабада глава государства назначил Г.Оразмухаммедову, освободив ее от должности ректора Туркменского государственного педагогического института имени С.Сейди. Ректором данного вуза назначен О.Гурбанов, который к настоящему времени работал директором Государственной школы-интерната для особо одаренных детей.
Также от должности ректора Международного туркмено-турецкого университета освобожден С.Баймырадов с переходом на работу в Министерство обороны.
На должность ректора Международного туркмено-турецкого университета лидер нации назначил Г.Мезилова.
В связи с этим Президент Туркменистана дал указание С.Тойлыеву организовать в ближайшее время общее собрание Академии наук Туркменистана и избрать ее нового руководителя.
На должность ректора Международного университета нефти и газа назначен Х.Гелдиев, занимавший к этому моменту должность проректора данного вуза по науке.
За допущенные в работе недостатки лидер нации объявил выговор ректору Туркменского национального института мировых языков им.Д.Азади С.Чарыеву.
По озвученным решениям Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал соответствующие документы.
Председатель Меджлиса Туркменистана А.Нурбердыева проинформировала о деятельности национального парламента по итогам трех месяцев текущего года. Депутатским корпусом ведется постоянная работа по совершенствованию законодательно-правовой базы Туркменистана, нацеленная на успешную реализацию программ социально-экономического развития нашей страны, укрепления демократических основ ее развития. Так, за отчетный период состоялись два совещания парламента, совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами подготовлены и приняты 45 законов Туркменистана и 28 постановлений Меджлиса Туркменистана.
В настоящее время продолжается подготовка ряда законопроектов, касающихся обеспечения прав человека, регулирующих вопросы экономики, сельского и водного хозяйства, регламентирующих деятельность посольских и консульских служб.
2 февраля состоялось очередное заседание Конституционной комиссии по совершенствованию Основного закона страны, на обсуждение в средствах массовой информации был вынесен подготовленный проект усовершенствованной Конституции Туркменистана. В настоящее время в рабочих комиссиях ведется работа по детальному изучению предложений и дополнений, поступающих в парламент от министерств и ведомств, политических партий, общественных организаций, отдельных граждан нашей страны.
Крепнут и развиваются установленные тесные международные связи. С целью расширения двустороннего взаимодействия между парламентами зарубежных стран, обмена опытом законотворческой деятельности в Меджлисе Туркменистана были созданы комиссии дружбы.
Также в отчете прозвучала информация о ведущейся работе по вопросам административно-территориального деления Туркменистана.
Подчеркнув, что законодательная поддержка является эффективным инструментом в решении задач социально-экономического развития государства, Президент Гурбангулы Бердымухамедов заострил внимание на ключевых аспектах дальнейшей деятельности парламента, направленной на повышение благосостояния народа, укрепление гражданских институтов и утверждение в обществе демократических принципов.
Затем глава государства обратился к участникам заседания с речью, подытожив состоявшееся на заседании обсуждение государственных вопросов и обозначив первостепенные задачи на ближайший период.
Как отметил лидер нации, в первом квартале текущего года в целом в отраслях экономики достигнуты хорошие результаты. Несмотря на определенные трудности, связанные с положением в глобальной экономике, мы нашли возможности и средства, чтобы сохранить и не снизить уровень, достигнутый в развитии отраслей.
Рост объемов ВВП с начала года стабильно держится на отметке 6,3 процента. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года мы на 5,7 процента увеличили объемы инвестиций, направленных в различные отрасли экономики. Кроме того, на 9,5 процента увеличены размеры заработной платы, продолжил Президент Туркменистана.
В настоящее время в стране ведется строительство около двух тысяч крупных сооружений общей стоимостью свыше 50 миллиардов долларов США, сказал глава государства, особо подчеркнув, что строительство 1 тысячи 771 объекта осуществляют отечественные компании.
В первом квартале в намеченные сроки построены и сданы в эксплуатацию запланированные объекты промышленного и социального назначения. В их ряду – жилые дома общей площадью свыше 166 тысяч квадратных метров, в том числе высотные дома повышенной комфортности, а также развлекательные и оздоровительные центры, детские сады и другие многочисленные объекты социального назначения.
В соответствии с принятыми программами успешно продолжаются реформы в сфере образования и науки, модернизируются производственные отрасли. В стране формируется экономика, основанная на рыночных отношениях. Осваиваются новые нефтегазовые месторождения, ведется строительство газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия. С применением последних достижений науки и техники успешно реализуются другие значимые проекты.
Мы последовательно претворяем в жизнь политику, направленную на поддержку частного сектора, уделяем особое внимание широкому привлечению отечественных предпринимателей к осуществлению преобразований в экономике страны, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов, добавив, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года число вновь образованных индивидуальных и государственных предприятий увеличилось в 3,9 раза. В настоящее время доля негосударственного сектора экономики в производстве ВВП составляет 62,3 процента.
Лидер нации отметил прогресс и в решении задач по производству импортозамещающей продукции и увеличению объемов продукции, экспортируемой в зарубежные государства. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, даже без учета топливно-энергетической отрасли, объемы экспорта увеличились на 11 процентов. В то же время, объемы импортируемых из-за рубежа товаров народного потребления снились на 18,9 процента.
В аспекте реализации внешнеполитического курса Туркменистана, глава государства сказал, что неуклонно растет авторитет нашей страны на мировой арене, свидетельством чему является и единогласное избрание нашей страны на состоявшемся 5 апреля текущего года заседании Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) Организации Объединенных Наций в следующие структуры ООН: в Комиссию по науке и технике в целях развития на 2017-2020 годы, Комиссию по народонаселению и развитию на 2016-2020 годы и в Комиссию по социальному развитию на 2017-2021 годы.
Этот факт нас особенно радует в год празднования 25-й годовщины священной независимости, являясь свидетельством признания во всем мире проводимой нашим нейтральным государством внешней политики, основанной на принципах миролюбия, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, поздравив участников заседания и в их лице весь родной народ с избранием Туркменистана в Комиссии этой авторитетной международной организации.
Акцентировав внимание собравшихся на том, что положение в глобальной экономике по-прежнему остается напряженным, лидер нации подчеркнул необходимость и далее трудиться настойчиво и плодотворно, назвав одной из наших основных задач обеспечение динамичного развития отраслей экономики, не связанных с нефтяной отраслью, скорейшей реализации государственных программ по производству импортозамещающей продукции и увеличению объемов экспорта.
Вице-премьеру Б.Ходжамаммедову и руководителям финансово-экономического комплекса глава государства поручил продолжать политику, направленную на обеспечение динамичного развития экономики, уделив особое внимание модернизации отраслей, сокращению нецелевых расходов, стабилизации финансовой системы, повышению инвестиционной активности. Следует также принять надлежащие меры для обеспечения стабильности национальной валюты и ее покупательской способности, сказал Президент Туркменистана, потребовав разработать меры по увеличению объемов экспорта продукции в зарубежные государства и объемов резервного валютного фонда.
Как и прежде, основной задачей банковской системы является удержание инфляции в заданных параметрах, отметил лидер нации.
Банковская система должна обеспечивать экономику страны необходимыми объемами денежных средств путем регулирования и контроля за находящимися в обороте денежными потоками. В целях поддержания динамичного развития экономики следует повысить кредитную активность банков. Нужно продолжить успешную реализацию Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года в новой редакции и других национальных программ.
Заместителю Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиеву, хякимам и руководителям сельскохозяйственного комплекса, глава государства поручил ускорить проводимые в сельском хозяйстве реформы, указав на первостепенные задачи: выращивание и своевременная уборка богатых урожаев пшеницы и хлопка. В этих целях надо принять необходимые меры для высококачественного сева хлопчатника и своевременного его завершения, полностью подготовить к сезону сельскохозяйственную технику, в срок и с высоким качеством провести все агротехнические мероприятия, распорядился лидер нации.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов также дал задание по подготовке к торжественных мероприятий, приуроченных к Празднику туркменского скакуна, на высоком уровне организовать посвящённую ему международную конференцию.
Обращаясь к вице-премьеру Я.Какаеву, руководителям нефтегазового комплекса, лидер нации отметил необходимость дальнейшего технического переоснащения отраслей топливно-энергетического комплекса, строительства новых предприятий, освоения вновь открытых нефтегазовых месторождений.
Во втором квартале текущего года следует завершить строительство объектов, предусмотренных на основных газовых месторождениях Марыйского и Лебапского велаятов, сказал глава государства.
Президент Туркменистана поручил также Я.Какаеву вместе с Б.Ходжамаммедовым урегулировать вопросы управления нефтегазовым комплексом, сокращения расходов, нецелесообразных для обеспечения его эффективной деятельности. Особое внимание нужно уделить вопросу увеличения объемов экспорта продуктов, производимых в нефтегазовой отрасли, подчеркнул лидер нации.
Вице-премьерам Б.Атдаеву и Б.Эрешову, руководителям торгового и промышленного комплексов и их отраслей, глава государства дал указание продолжить работу по созданию предприятий, производящих импортозамещающую продукцию, уделив особое внимание созданию совместных с иностранными фирмами предприятий, а также мерам для увеличения объемов экспортируемой отечественной продукции, промышленной разработке месторождений полезных ископаемых, которыми так богата наша земля.
К этой важной работе следует привлечь и Союз промышленников и предпринимателей Туркменистана, предоставить необходимые льготы предприятиям, занятым освоением природных ресурсов, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Указывая на большой потенциал отечественной электроэнергетики и их эффективного использования для развития производства алюминия, металлических сплавов, наукоемких производств, лидер нации адресовал разработку этого направления Союзу промышленников и предпринимателей.
Глава государства сообщил, что в скором времени планирует встретиться с предпринимателями страны, чтобы вместе подробно обсудить стоящие перед ними задачи.
Далее, обращаясь к вице-премьеру Г.Маммедовой, а также руководителям средств массовой информации, лидер нации заострил внимание на проведении предстоящих в ближайшее время многочисленных культурных мероприятий. В их числе – торжества по случаю Праздника туркменского скакуна, Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дня Конституции Туркменистана и поэзии Махтумкули Фраги, Дня города Ашхабада, Дня работников культуры и искусств, а также международные конференции и др.
В нынешнем году мы широко и торжественно отметим 25-летний юбилей священной независимости нашего государства, сказал Президент Туркменистана, подчеркнув, что уже сегодня надо начать подготовку к проведению на высоком организационном уровне всех праздничных и культурных мероприятий.
Как и прежде, на средства массовой информации возлагается обязанность широко освещать широкомасштабные реформы, осуществляемые в нашей стране, отметил лидер нации. Работники СМИ, рассказывая о достижениях и больших успехах Отчизны, тем самым должны содействовать реализации этих преобразований. Опираясь на наши духовные ценности, национальные традиции и обряды, они должны способствовать всестороннему развитию сферы культуры. Нужно принять необходимые меры для повышения роли системы культуры в успешной реализации в нашей стране социальных и экономических преобразований, сказал глава государства.
Вице-премьеру С.Тойлыеву, хякимам велаятов, руководителям сфер спорта, образования и науки Президент Гурбангулы Бердымухамедов указал на задачу развивать массовый спорт, надлежащим образом организовать физкультурное и Олимпийское движение, особое внимание уделять подготовке спортсменов мирового уровня.
С 5 апреля по 5 мая в нашей стране под девизом «Здоровье и счастье» проводится месячник массовых физкультурно-спортивных и культурно-оздоровительных мероприятий, которые следует организовать на самом высоком уровне, привлекая к участию в них все спортивные школы страны, отметил лидер нации.
В сфере образования, здравоохранения, науки с использованием лучшего мирового опыта следует продолжить успешное претворение в жизнь широкомасштабных преобразований, уделить особое внимание подготовке высококвалифицированных специалистов для всех систем и отраслей. В аналогичном ключе необходимо вести работу по подготовке молодых ученых.
Кроме того глава государства сказал, что с учетом приближающегося летнего сезона уже сейчас нужно готовить развлекательно-оздоровительные центры страны.
Заместителю Председателя правительства С.Сатлыкову, руководителям транспортно-коммуникационного комплекса лидер нации дал поручения по реконструкции имеющихся и прокладке новых железных дорог, продолжению строительства Международного морского порта в городе Туркменбаши, потребовав в намеченные сроки завершить возведение мостов через Амударью, новых воздушных гаваней.
Необходимо продолжить работу по преобразованию предприятий отрасли в акционерные общества. Особое внимание следует уделить развитию системы сотовой связи, телевидения. Нужно также предпринять действенные шаги по внедрению компьютерных технологий и подключению отраслей к сети Интернет.
Следует реализовать необходимые меры по успешной интеграции Туркменистана в международную транспортную систему, продолжил глава государства, подчеркнув необходимость в этих целях обеспечить претворение в жизнь инициативы нашей страны по сотрудничеству в транспортной отрасли, созданию транспортных коридоров, соединяющих континенты, с использованием в этих проектах информационных технологий. Еще одной приоритетной задачей является подключение к информационным системам, переход к электронному документообороту во всех сферах транспортной отрасли.
Перед вице-премьером Ш.Дурдылыевым, руководителями инвестиционно-строительного комплекса, хякимами велаятов стоит важная задача: наряду с другими министерствами и отраслевыми ведомствами привлекать также частных предпринимателей к высококачественному и своевременному строительству и сдаче современных поселков, объектов, в особенности, социального назначения, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов. Следует усилить ведущиеся работы по обеспечению строительной отрасли страны стройматериалами отечественного производства.
Глава государства также подчеркнул важность дальнейшей модернизации имеющихся и строительства новых газотурбинных электростанций, линий электропередачи, автомобильных дорог.
Обращаясь к руководителю национального парламента А.Нурбердыевой, лидер нации отметил, что Меджлис Туркменистана совместно с Кабинетом Министров страны должен активизировать работу по совершенствованию законодательства по важнейшим для страны вопросам. Необходимо завершить подготовку проекта Конституции Туркменистана в новой редакции. И уже сейчас нужно основательно готовиться к заседанию Совета старейшин, которое состоится в текущем году.
Несмотря на ранее данное поручение, к примеру, в некоторых велаятах не полностью проработан вопрос территориального деления, отметил глава государства, призвав депутатов Меджлиса к более активному участию в реализации программ социально-экономического развития страны на местах.
Во втором квартале этого года планируются важные события – визиты зарубежных Правительственных делегаций в нашу страну и нашей Правительственной делегации в зарубежные государства. Намечено и проведение международных конференций. Это значит, что Министерство иностранных дел должно самым серьезным образом подготовиться к предстоящим мероприятиям. В соответствии с ранее данными поручениями следует продолжить работу по проведению торжеств, приуроченных к 25-й годовщине независимости нашего суверенного государства, сказал лидер нации.
Подведя черту под рассмотрением результатов социально-экономического развития страны за первый квартал и дальнейших действий во имя процветания нашей суверенной Отчизны, счастливой и благополучной жизни родного народа, Президент Гурбангулы Бердымухамедов пожелал всем участникам заседания успехов решении поставленных задач.
Государственное информационное агентство Туркменистана